（新華視點）“明星企業”緣何成為排污大戶？
——河北元氏縣化工污染事件追蹤

    新華社石家莊５月２日電（記者張濤、白明山）河北元氏縣利稅大戶、擁有眾多榮譽稱號的“明星企業”，卻在較長時間也是排污大戶。記者接到群眾舉報後調查發現，河北誠信有限責任公司等２０多家化工廠，多年來將含有氰化鈉等毒素的污水大量排放，造成幾個村莊的地下水和農田污染，部分群眾被迫買水度日。

    當地幹部表示，元氏縣已投入上億元治污，並於２００８年底建了污水處理廠。但部分群眾認為，污染問題並未解決，生産生活依然艱難。

    “利稅大戶”排污多年 部分群眾買水度日

    在元氏縣槐陽鎮北蘇村，耿均等村民説，近些年村裏打出來的井水有一層肥皂沫一樣的東西，聞起來刺鼻，根本不敢喝。一些村民説，耕地被污染後莊稼大幅減産，小麥越澆水苗越稀，過去每畝産１０００斤，現在能産幾百斤就“燒高香”了。

    在耿均等幾戶村民的院子裏，記者看到有大水窖。他們説，這是從南杜村買來的清水，這一窖水約２５元，省吃儉用能維持一個多月。捨不得用好水洗衣服，用“污水”洗的衣服總是硬邦邦，好像沾了什麼東西。

    村民崔香君説，莊稼要麼被污水澆死，要麼旱死，成熟的玉米稈連半人高都長不到。全村大部分男人只能外出打零工維持全家生活。

    記者走訪槐陽鎮裏仁莊、李村和宋曹鎮南蘇村等地，都了解到類似的污染情況。村民們説，近些年附近建起來不少化工廠，北蘇村邊上一個１００多畝的大沙坑，成了這些企業的“排污池”，污水常年慢慢滲透，進而污染了地下水。

    據元氏縣環保局局長王佔軍介紹，過去確實有２７家企業向大沙坑排污，主要是化工企業，造成上萬名村民吃水困難。“但經過治理，淘汰、關停了一大批，最後只剩下了７家。”

    記者在縣環保局提供的排污企業名單中看到，作為元氏縣利稅第一大戶的河北誠信有限責任公司位列其中。據了解，元氏縣去年財政收入５億多元，這家企業利稅佔到近四分之一。

    據河北誠信有限責任公司總經理智群申介紹，企業有２０多年曆史，目前已成為中國主要的氰化物及其衍生物生産基地之一，年産值２０億元。“公司已通過有關環境管理體系認證，氰化鈉等産品在國際上享有極高的信譽和知名度。”另外，公司還獲得“河北省優秀民營科技企業”“中國化工５００強企業”等榮譽稱號。

    但企業的解釋與村民反映差別較大。一些村民質疑説，企業雖然通過環評認證，如果在執行中不按環保標準排放，照樣造成污染。

    “企業給點補償，政府也不能放任排污”

    面對吃水困難、莊稼減産等污染問題，北蘇村、南蘇村等地群眾多次到有關部門反映情況。經過政府部門“協調”，從２００５年開始，排污企業開始向村民發放“排污補償金”。污染情況日益嚴重，“補償金”也在增多，２０１０年達到１５０萬元。

    據王佔軍介紹，這些錢由政府部門督促企業拿出來，根據各戶村民糧食減産評估情況確定“補償金”數額，由鄉村幹部組織發放。

    在排污企業中，生産規模最大的河北誠信有限責任公司出的“補償金”自然排第一位。記者在這家企業生産廠區看到，進貨的車輛進進出出，非常繁忙，辦公樓也十分氣派。

    智群申説，過去縣裏沒有污水處理廠，他們只好按照行業標準治污，每年産出污水十幾萬噸，但標準要比污水處理廠低。“為此，我們已經累計拿出４００多萬元補償當地農民。”

    但當地一些幹部群眾認為，按照環保法規，有關部門應當嚴厲處罰污染企業，問題嚴重的要關停。當地政府沒有這樣做，而是“協調”企業花點錢補償了事。這等於讓企業排污合法化，損害了百姓權益。

    “政府部門‘幫著’企業拿錢擺平事，這説不過去。”南蘇村一些村民説，村裏的污染越來越嚴重，前年每畝地補償２００元，去年漲到了４００元，即使這樣也不能彌補給村民造成的經濟及健康損失。“企業出點錢，可能就認為排污理所當然了。”

    北蘇村、李村的部分村民説，這幾年村民患惡性疾病的人數有增多趨勢，“這都是污染造的孽”。

    村民不吃自種糧 期盼根治污染源

    元氏縣委宣傳部負責人表示，縣裏的化工污染是歷史問題，這屆縣領導很重視，已累計投入１億元。２００８年縣裏建成了槐陽污水處理廠，２０１０年又實施了升級改造，企業污水全部納入污水處理廠，處理達標後排入附近的槐河。

    記者了解到，近幾年縣裏確實做了大量治污工作，但部分群眾仍然認為問題很多。４月２５日，南蘇村群眾帶著記者來到村西大沙坑，看到坑裏雖然污水幹了，但仍有大量乳黃色殘留物，刺鼻氣味讓人幾近窒息。村民説：“去年冬天這裡還是污水橫流，因為前不久被上級調查才停止排污。”

    據了解，最近幾天縣裏已著手填埋整治污水大坑。王佔軍表示，由於這裡污染已久，消除污染物影響、恢復生態需要一個長期過程。

    污水大坑填了，一些村民又擔心污水處理廠成為擺設。他們質疑：“污水處理廠２００８年就建成了，但污染為什麼反而加重了？”部分村民表示，不排除污染企業為減少治污費用，只將少量污水送去處理，大量污水利用挖深井滲漏的辦法處理掉，這樣危害就太大了。

    據縣委宣傳部負責人介紹，近兩年元氏縣先後投資２００萬元給受污染村打了５眼深井，採取聯村集中供水的方式，鋪設了供水管道，並有水質達標檢測報告。

    對此，一些村民表示還是寧願外出買水喝，自己種的小麥依然不敢吃，要跑到外地兌換成麵粉。他們解釋説，不清楚污染到什麼程度了，還是心有餘悸。

    採訪結束時，一些群眾表示，希望政府組織專家論證，拿出根治企業污染源的科學方案，由上級監督執行，直至關停污染企業，才能讓群眾喝上放心水，種上放心糧。

    據悉，河北省委督查室已調集省市有關部門赴元氏縣督促解決企業污染問題。為消除群眾顧慮，制定了遠程調水方案，決定從百姓認可的供水點鋪設管網引水，並儘快實施入戶工程，解決村民生活困難。同時，有關方面對這個縣所有化工企業拉網排查，取得環保許可證的，必須對工業廢水處理達標後排放污水處理廠，對沒有環保許可證的予以關停，堅決杜絕偷排行為。