新華社鄭州１１月２６日電（記者 張興軍）記者從河南省財政廳獲悉，隨著財政惠民資金管理和支付方式改革的啟動，今後該省各項惠民補貼將實現“一卡通”。

    據了解，“一卡(折)通”是將財政預算安排的各項惠民補貼資金通過財政零余賬戶直接撥入代理金融機構的內部結算賬戶、由代理金融機構將補貼直接打入個人存摺賬戶的兌付方式，實行“一人一卡(折)一號”，這也是河南省推行財政惠民資金管理和支付方式改革的創舉。

    河南省財政廳副廳長張中亮介紹，由於體制機制等一些客觀原因，此前的惠民補貼發放中存在一些弊端，主要包括發放環節多，成本高，浪費嚴重；發放透明度不高，難以跟蹤監督，挪用、截留、剋扣補貼資金等現象屢有發生；發放有固定的時間和地點，與農民務農、務工及生活居住現狀不太相符。為此，在反復論證的基礎上，河南省決定推行惠民資金支付方式“一卡通”改革。

    根據河南省日前下發的財政惠民資金管理和支付方式改革實施方案，改革後財政惠民補貼主要有兩種補貼模式，分別是對城鄉居民的直接補貼和通過減免形式實現的補貼。主要包括城鎮廉租住房保障租賃補貼、糧食直補資金、農作物良種補貼資金、撫恤(優撫)補助資金、中等職業學校家庭經濟困難學生和涉農專業學生免學費等３１大類４３小項補貼資金。隨著改革的推進，其他財政惠民補貼項目和新增補貼項目將逐步納入“一卡(折)通”管理。

    記者在河南省財政惠民補貼資金管理“一卡通”系統裏看到，補貼對象的姓名、性別、身份證號碼、“一卡(折)通”卡(存摺)號等相關基礎信息一目了然。

    “通過減少財政補貼資金髮放環節，規範財政補貼資金髮放流程，切實建立財政補貼資金髮放的‘綠色通道’，從資金源頭上加強控制，確保補貼資金及時足額發放到群眾手中。”張中亮説，“作為財政補貼支付方式的一次重大創新，此次改革不僅是惠及全省人民的德政之舉，也是加強基層黨風廉政建設的重要措施，意義重大。”