新華社北京1月8日電(記者劉錚)當前,中國經濟面臨嚴峻複雜的世界經濟形勢,國內經濟運行也出現了一些新情況。全國政協委員、全國政協經濟委員會副主任李德水8日接受記者採訪,分析當前經濟形勢,回應熱點問題,強調要堅定信心,努力實現中國經濟穩中求進。
經濟增速適度回落未必是壞事
2011年前三個季度,中國經濟增長速度分別為9.7%、9.5%和9.1%,呈現增幅逐季回落的態勢。
李德水認為,這和國際經濟環境有重要關係,受到了外部市場的影響;也是主動調控的結果,符合我們調控的目標。
客觀地看,2011年經濟增速除了俄羅斯略有加快外,其他國家和地區都出現不同程度的回落。在經濟全球化深入發展的今天,中國經濟受到一定影響是不可避免、也是完全正常的。
“如果我們要採取一些措施去刻意保持兩位數的增長並非做不到,但不可持續,因而不可取。”李德水強調,以實現全面協調、可持續發展為目標,主動調控使經濟增速適度回落正是十分明智的選擇。
李德水指出,一定要轉變思想觀念,不必把增長速度看得過重,而是要著力提高經濟增長的質量和效益。“十二五”規劃綱要對經濟增速的預期目標是年均7%左右,就是為全面落實科學發展觀、轉變發展方式、調整結構留有餘地。
“我們不應把兩位數的超高速增長當作正常水平,而稍有回落就好像發生了不得了的大事兒。相反,要把外部影響轉化為理順內部經濟關係的強大動力。”李德水認為,要以平常心去看待經濟增速適度回落的現象。
李德水強調,要用更大力氣在轉方式、調結構、惠民生上下苦功夫,從而實現高質量、高效益的經濟增長。中央經濟工作會議提出“穩增長”而沒有強調“保增長”也就是這個道理。當然,對今年可能出現較大的經濟下行壓力也應引起高度重視,堅決防止經濟大起大落。同時,更要堅定信心,冷靜、客觀地看到我們有條件、有能力實現經濟繼續平穩較快發展。
“對國際上一些善意的批評和忠告我們應該認真聽取,冷靜思考。同時也要看到,西方的經濟學家按照他們的經濟理論和經濟規律來觀察、判斷中國經濟,往往是會犯錯誤的。”李德水説。
李德水指出,幾十年來西方經濟學家認為中國經濟即將崩潰的預測不知有過多少次,但歷史證明他們的預言總是落空。這主要因為他們不了解中國的國情,一廂情願,過於主觀。最近,預測中國經濟崩盤的噪音又有所抬頭。對此要保持清醒頭腦。
中國經濟具備繼續保持平穩較快發展的基本條件
2012年中國經濟將會呈現怎樣的發展態勢,社會各界最為關心。李德水認為,從拉動中國經濟增長“三駕馬車”的力度來看,具備了繼續保持平穩較快發展的基本條件。
中國社會消費品零售總額2011年1至11月同比增長17%,11月當月增長17.3%。李德水分析認為,説中國消費不足是相對於投資而言,世界上還有哪個國家消費增速有這麼高呢?
“中國增加消費的市場潛力十分巨大。”李德水説,中央經濟工作會議強調要著力擴大內需,特別是消費需求,並提出了一系列相應的政策措施。隨著這些政策的全面落實,今年我國消費增長必將更加強勁。
投資仍將對中國經濟保持較大的拉動力度。2011年1至11月,中國投資同比增速仍達24.5%,速度並不低。特別是前11個月民間投資增速達到33%,佔整個投資的60%,反映經濟內生動力在加強。從另一方面看,去年前11個月基礎設施投資同比只增長7.8%,其中鐵路運輸業投資同比下降19.9%,這説明基礎設施投資增長的潛力還很大,今年只要把在建、續建項目正常地開動起來,就可以形成較大的工作量。
“要幹的事情太多了,而且我國現在的財力和物力也完全可以支撐投資保持平穩較快增長。”李德水説,2012年中國固定資産投資扣除價格因素後的實際增長率不會低於2011年的水平。
李德水認為,雖然2012年外貿出口形勢比較嚴峻,但仍可望保持一定的增長。中國對美歐出口的産品多數為人民生活所需要的日用品、家用電器和電子産品。此外,近年來中國實施出口多元化戰略已經初見成效。從內部看,要切實解決好出口企業所面臨的資金等困難,推動出口産品的轉型升級,也是保持出口增長的重要方面。
宏觀調控為經濟平穩較快發展提供充分保障
對於2012年的中國宏觀調控政策,李德水認為,當前中國財政、貨幣兩大宏觀調控手段有著很大的餘地,宏觀調控將為經濟平穩較快發展提供充分的保障條件。
李德水預計,2011年全年國家財政收入將比預算增加1萬多億元。中國財政赤字與GDP之比不到2%,國債餘額與GDP之比也不到20%。地方投融資平臺雖然有十來萬億負債,但也形成了一定的資産,許多項目現金流還是很好的。
李德水認為,中國貨幣供應量充足。2000年以來,廣義貨幣供應量M2增幅遠超過GDP增速。物價的回落也為更好地實施穩健貨幣政策創造了有利條件。中國貨幣政策的調控能力很強,餘地很大,可用的手段也很多。
根據國內有關單位和多家國際機構預測,2012年中國經濟增長率約為8.4%至8.5%。李德水認為,中國經濟生活中還存在不少矛盾和問題,有的是長期積累的,有些是深層次的,必須予以高度重視,認真加以解決。
中央經濟工作會議要求,推動今年經濟社會發展要突出把握好穩中求進的工作總基調。李德水認為,“穩”決不是可以無所作為、松一口氣,而是要憋足了勁,更加努力地工作,蓄勢待發,為了更好地前進。
“歷史經驗證明,每當經過一次調整或受到一次外部衝擊之後,中國經濟就會迎來一次大的發展,上一個新的大臺階。中國現在的抗風險能力已今非昔比,我們沒有任何值得悲觀的理由。”李德水強調。
房地産市場能夠實現平穩健康發展
關於當前房地産市場、股票市場等熱點問題,李德水在採訪中提出了他的分析和看法。
李德水説,日本、美國這樣成熟的市場經濟國家都相繼在房地産問題上跌過跟頭,我們決不能重犯這種錯誤。這是大局,所有利益主體都必須服從這個大局。
“防止房價上漲過快的宏觀調控措施已經取得明顯成效。”李德水説,要堅持房地産調控政策不動搖,以防止其反彈。在調控的方式、方法上不斷地加以完善。從更深處看,要深化改革,理順各種利益關係,規範房地産市場秩序。同時要抓好保障性住房的建設,“十二五”建完3600萬套保障性住房,就能覆蓋20%的城市居民,對商品房價格實現緩緩下降、理性回歸也會發揮積極作用。相信我國房地産市場一定能夠實現平穩健康發展。
去年以來,中國股票市場總體上比較低迷,與中國經濟基本面形成了較大反差。李德水分析認為,這主要受國際市場的影響,但也有國外、境外股票市場一片飄紅的時候,內地股市反而看跌的情況。當前中國的資本市場並不缺錢,關鍵是要增強信心,講究信用,整頓市場秩序,規範市場主體行為,特別要對個別大額投資者操控市場的行為嚴加監管,切實保護廣大普通股民的權益。同時,上市公司要適當增加對股民的分紅並制度化。
李德水説,隨著中國資本市場制度不斷完善、管理不斷加強,只要中國經濟保持平穩較快發展,股票市場也一定能夠實現平穩健康發展。