大江潮涌楚天春
——湖北省“十二五”逆勢開門紅奠定跨越發展堅實基礎
新華社武漢4月3日電(新華社記者梁相斌、唐衛彬、李鵬翔) 楚天春潮涌,漢水風雲驟。
“十二五”開局之年,湖北省在逆勢中以拼搏姿態踢出了漂亮“頭腳”,國內生産總值超過1.9萬億元,主要經濟指標增速領先中部、高於全國、好于預期。
打好“武當拳”,以柔克剛,“十二五”逆勢開門紅奠定跨越發展堅實基礎
2011年,中國經濟下行壓力凸顯。如何在發展中有效承接産業轉移,在轉型中避免“硬著陸”,成為中部之“中”的湖北省面臨的一份現實考卷。
逆勢跨越,轉型闖關,一整套結合省情實際、以柔克剛的“武當拳”應聲而起。
陽春三月,丹江口市龍家河村的村民李有澤正忙著春種。去年,他在抗旱服務隊幫助下,將水稻改種玉米,秋天收下了1000公斤。這讓他對今年的播種充滿信心。
“食為人天,農為政本”。去年,湖北面對歷史罕見的三季連旱、旱澇急轉和漢江秋汛等嚴重自然災害,週密部署,合力抗災,不斷完善以農田水利為重點的基礎設施,推進高産農田建設和土地整理,全省糧食增産14.54億斤,實現了“八連增”。農民人均純收入增長18.3%,增幅超過城鎮居民,創改革開放以來最高。
農業的豐收為湖北經濟穩步增長奠定了基礎。去年湖北GDP總量為19594.19億元,增長13.8%,全國排名上升至第十,增速高出全國4.6個百分點,居中部第一、全國第七。
同時,湖北省還不斷加大産業投資力度,及時調整重點項目結構,加大對新興領域傾斜力度。全省千億元産業去年達到8個,實現了工業經濟質量和效益的雙跨越。食品産業收入超過3000億元,高新技術産業增加值增長23%。工業結構從“重化”向“高輕化”轉變勢頭明晰。
拳法無形,貴在變幻。武漢東湖新技術開發區,是繼中關村之後的我國第二個自主創新示範區。去年,這裡啟動“人才特區”、“資本特區”戰略,不斷培育創新主體,實施股權激勵創新,釋放科技創新潛能,累計完成企業總收入3810億元,同比增長30.21%。
湖北省社科院副院長秦尊文説,湖北經濟總量4年翻了一番,已經進入發展的黃金期、加快跨越的新階段。
亮出“組合拳”,多點支撐,“一元多層次”的戰略探索跨越發展科學路徑
“山高石頭多,出門便爬坡。姑娘都外嫁,小夥愁老婆。”大別山腹地的百丈河村是有名的貧困村。在村支部王金初等的帶領下,人均收入從2006年的700元躍升到去年的8000元。
百丈河村所在的黃岡市去年GDP突破千億元,同比增長14%。市長劉雪榮説,武漢城市圈和大別山兩個試驗區雙覆蓋,政策疊加效應讓黃岡這塊革命的“紅土”正在成為發展的“熱土”。
實現跨越式發展,要選擇科學的發展路徑,走好全省“一盤棋”。
構建中部地區崛起重要戰略支點,是當前湖北的戰略目標,稱之為“一元”。而為實現、支撐這個目標,湖北亮出一套“組合拳”,形成多層次的戰略體系。近年來,一幅區域經濟發展多彩畫卷正在荊楚大地上鋪展。
——“兩圈一帶”雙輪驅動。武漢城市圈、鄂西生態文化旅遊圈“東西互動”,長江經濟帶“一線串珠”,新格局展現了風光無限的騰飛空間。武漢城市圈去年地方一般預算收入同比增長37.5%;鄂西圈旅遊人次逾億,4年來年均增長近30%。
——“一主兩副”振翅齊飛。湖北去年連續召開三個專題辦公會,出臺專門文件、規劃和政策,支持武漢、襄陽、宜昌發展。去年,武漢市GDP達到6500億元,邁入全國副省級城市第一方陣;襄陽、宜昌攜手邁過2000億元。
——“一紅一綠”補齊短板。紅色的大別山革命老區和綠色盎然的武陵山少數民族地區,都面臨著發展滯後的問題。去年年初,兩大經濟社會發展試驗區雙雙開啟。短短一年,環繞大別山8縣市的紅色旅遊公路建成通車;促進武陵山地區發展的20條意見迅速落實。
此外,荊州“壯腰工程”、鄂州綜合改革示範、荊門“中國農谷”、黃石資源枯竭城市轉型、咸寧低碳發展試驗區等一批建設,紛紛邁出堅實步伐……
從“謀一域”到“謀全局”,湖北區域經濟梯度推進和競相跨越的態勢已然形成,多點支撐、多點突破的增長格局有效地拓展了發展空間。
圍繞支點建設,跨越式發展的眼光還在不斷延伸。
今年2月10日,鄂湘贛三省在武漢簽署建設長江中游城市集群合作框架協議,區域涵蓋武漢城市圈、長株潭城市圈、環鄱陽湖生態經濟區,在長三角、珠三角和環渤海增長極之後,向著中國經濟“第四極”的目標奮進。
“串珠成盤,握掌成拳”,三省攜手,跳起一曲精彩的“集體舞”。對此,湖北省委書記李鴻忠説:“一個人走,也許會走得很快;但是如果大家一起走,一定會走得更遠。”
苦練“內家拳”,凝神聚力,“治庸問責”行政風暴構築跨越發展湖北氣場
大雨漬城,網民戲稱武漢“看海”,水務局長受到處分;三環線擁堵,疏導不力,交管局長被全市通報批評……去年,武漢市掀起了一場全國矚目的“治庸問責”風暴,被問責的幹部達686人,其中局級幹部12人。
一時間,幹部們感覺“神經緊張,人人自危”。武漢市委書記阮成發説,領導幹部不“自危”,人民群眾就會“人人自危”。
由此,湖北省又在全省範圍強力推進“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”,強調突出“問題導向”機制,既要“刮大風、打大雷”,更要“下大雨、動真格”。提振精神狀態,重塑工作作風,為跨越式發展增添了強大的內生動力。
為了創造良好的環境氛圍,全省上下苦練內功,用硬措施治理軟環境,拋掉“官本位”,將企業家尊為“老大”。
去年以來,湖北將省級行政審批事項砍掉109項,減幅達23%,躋身全國行政審批事項最少省份之列。去年新批外商投資企業數增長28.2%,引進省外資金增長38.9%。
全國政協委員、武鋼高級工程師袁偉霞感慨地説:“湖北在變,思想在解放,胸襟更寬廣。”
今年春節後上班第一天,湖北省委即召開全省電視電話會議,部署“喜迎十八大、爭創新業績”主題實踐活動,動員組織全省黨員幹部,激發“先”“優”意識,提升“精神區位”,營造“湖北氣場”,為推動科學發展、跨越式發展提供強大政治動力和精神動力。
百舸爭流,千帆競進。按照湖北省委、省政府的部署,今年湖北要以“跳起來摘桃子”的精神,努力實現地區生産總值超過2萬億、增速進入全國第一方陣的奮鬥目標。