新華社北京４月２６日電（記者 江國成）國家發展和改革委員會價格司副司長周望軍２６日説，全國各地正在準備召開階梯電價政策聽證會，就各省份階梯電價具體方案聽取老百姓意見。由於各地經濟社會條件差別較大，階梯電價政策不搞全國一刀切。

    周望軍在新華網接受訪談時説，居民階梯電價的核心是多用電者多付費，通過價格手段促進節能減排。居民階梯電價分為三檔，第一檔不提價，覆蓋本地區８０％居民用戶；第二檔電價適當提高，覆蓋９５％用戶；第三檔電價較大幅度提高。同時，對城鄉低保對象和農村五保供養對象，設置每戶每月１０度或１５度的免費用電量。

    他舉例説，東部某省規定第一檔電量為２０４度，每月用電量不超過２０４度則電價不變；第二檔是２８０度，其中２０４度和２８０度之間的７６度電每度電要增加５分錢。超過２８０度的部分單價每度電要加３毛錢。“如果你把家裏的用電量控制在２０４度以內那就不加價，這就體現了多用電多付費，目的就是要促進節約資源保護環境。”

    他説，這次階梯電價方案規定：各地根據情況每個月給低收入戶１０度到１５度的免費電；實施階梯電價換電表費用不用城鄉居民承擔。

    據周望軍介紹，由於各地經濟發展水平和居民收入存在較大差異，因此，把每檔電量決策權交給地方，讓群眾參與設定，能夠盡可能地符合實際情況。隨著經濟發展，老百姓生活水平的提高，用電量越來越多，一二三檔用電量是可以適當調整的。

    多年來，我國對居民用電實施隱性的補貼政策，即居民用電價格實行低電價，工商業用電實行高電價，用後者的盈利彌補居民用電的虧損。這和許多國家的做法完全相反，也意味著我國高收入家庭由於用電量多，享受的隱性電價補貼超過中低收入家庭。

    據發展改革委日前披露的數據，目前我國居民用電佔總用電量的１２％，但在居民用電中，５％的高收入家庭消耗了２４％的居民用電，１０％的高收入家庭消耗３３％的居民用電。

    周望軍還就蔬菜價格、食用油、汽油價格等商品價格問題和全年價格走勢回答了新華網的提問。