新華社上海５月１８日電（記者姚玉潔、陳愛平）作為增強上海國際金融中心軟實力的重要舉措，上海１８日公佈了２０１１年上海金融創新獎獲獎項目，“期貨保稅交割”、“公共租賃房項目債權投資計劃”等先行先試的金融創新成果，有效發揮了金融配置資源的杠桿作用，集中體現了對上海國際金融中心建設和推動“創新驅動、轉型發展”的重要作用。

    先行先試 為上海國際金融中心“奠基石”

    如何吸引場外市場機構投資者在上海集聚，一直是上海建設國際金融中心的重要課題。上海清算所通過搭建“創新金融産品集中託管與清算”平臺，擴大了上海在債務資本市場和人民幣市場的地位和影響力，並支持了超短期融資券、信用風險緩釋憑證等創新金融産品的順利推出。

    “這是國內首個以服務場外創新金融産品為主要對象，並能夠有效解決創新産品特殊問題和個性化要求的集中託管與清算平臺，成為金融創新不可或缺的重要基礎設施。”上海清算所副總經理沈偉告訴記者。

    據統計，截至２０１１年底，共有１８４７家機構投資者賬戶參與創新金融産品投資，企業的直接融資規模達到５９７５億元。

    上海期貨交易所試水的期貨保稅交割，則大大提高了我國商品期貨國際定價的影響力。２０１１年，上海率先探索實施期貨保稅交割，銅、鋁期貨的保稅交割順利走通了從生成保稅倉單、進行期貨交割、直至進出口申報驗放的整個流程，打通了國內期貨市場的國際化通道。

    “期貨保稅交割提升了‘上海價格’在國際上的話語權，有力帶動了企業在上海的集聚，數十家行業領頭企業已落戶洋山保稅港區。”上海期貨交易所能源化工部資深總監李輝説。

    發揮穩物價、保民生功能

    近年屢屢上演的菜價“過山車”，讓菜農很受傷。為了保護菜農積極性，同時平抑菜價，安信農業保險和上海市農委、財政局等多部門共同推出了“保淡綠葉菜價格保險”，有效解決了“菜貴傷民”與“菜賤傷農”的矛盾。

    據介紹，“保淡綠葉菜價格保險”保障範圍涉及青菜、雞毛菜、杭白菜、生菜等大宗綠葉菜品種，並且首次做到農業保險理賠的自動化處理，將理賠時間縮至三天以內。２０１１年，“保淡綠葉菜價格保險”承保面積２０．３萬畝，佔“夏淡”“冬淡”期間綠葉菜種植面積約七成，保障金額２億元，理賠面積１３．７萬畝，賠款超過１２００萬元，惠及農戶近２萬戶次，合作社６００余社次，惠及面近７０％。

    “金融創新不僅為穩定物價出力，也是改善民生的利器。”上海金融辦副主任范永進説。

    保障房建設資金匱乏，一直是困擾各地政府的難題。太平洋保險推出的“上海公共租賃房項目債權投資計劃”，是國內保險資金投資公租房的第一單，對破解公租房投融資難題作出了積極的探索。

    太平洋保險資産管理有限責任公司副總經理蘇罡介紹説，這一債權計劃設計了具有保底收益、不設封頂收益的浮動利率機制的債權投資形式，兼顧了資金安全、投資收益和項目保障。目前，項目投資規模達到４０億元，項目一期已推出２９００套房，佔上海市２０１１年公租房供應總量的１／３。

    科技金融發力 推動産業升級

    在西方成熟的金融市場，股權投資基金一直是促進科技創新、提升産業層級的重要金融力量。２０１１年，上海試水ＱＦＬＰ（合格境外有限合夥人），目前獲批額度已達２０億美元，上海已然成為全國的科技金融服務中心之一。

    而作為上海ＱＦＬＰ的託管行，浦發銀行在業內首家設立股權基金業務部，率先形成“ＰＥ綜合金融服務方案”，推出包含“智、融、投、貸、管、退、保”七大子方案的股權基金綜合金融服務創新，從募集設立、賬戶管理、項目投資、投後管理和投資退出等各環節為基金提供全過程、綜合性金融增值服務，有效實現了産業資本和金融資本的無縫對接。

    上海市委常委、副市長屠光紹表示，目前我國經濟正面臨調結構、轉方式的重要歷史階段，而金融創新是加快轉變經濟發展方式、實現産業升級和結構調整的重要支撐之一，也是金融業自身轉型發展的客觀要求。