新華社內羅畢7月15日電(記者 馬述昆 于勝楠)中國,是世界上最大的發展中國家;非洲,是世界上發展中國家最集中的大陸。中國與非洲的合作不但關係到雙方的發展前景,而且對世界的穩定與繁榮也有著不可低估的影響。
7月19日至20日,中非合作論壇第五屆部長級會議將在北京舉行。本屆會議將評估2009年第四屆部長級會議後續行動的落實情況,審議並通過2013年至2015年的北京行動計劃,對今後3年中非合作進行全面規劃。
分析人士認為,中非合作論壇已成為中非開展集體對話的重要平臺和進行務實合作的有效機制,有力推動了中非關係的發展。而即將舉行的部長級會議無疑將進一步鞏固中非合作成果,拓展和深化雙方合作領域,掀開中非合作的新篇章。
中非合作生機勃勃
中非合作論壇已經走過十二年,推動中非經貿合作快速發展。目前,中國已成為非洲第一大貿易夥伴國,非洲是中國第四大海外投資目的地。2011年中非貿易額達到1663億美元,比2000年增長了16倍。2011年,非洲對華貿易順差達201億美元。中國採取的關稅優惠等促進非洲對華出口措施初見成效。非洲對華出口額增長迅速,從2000年的56億美元增加到2011年的932億美元。
此外,截至今年4月,中國對非直接投資存量達到153億美元,而10年前這一數字還不到5億美元。超過2000家中國企業在非洲投資興業,覆蓋50個非洲國家。
分析人士認為,中非合作論壇無疑是促進中國和非洲合作的戰略驅動力。在論壇的推動下,中非貿易獲得了空前發展,貿易規模不斷擴大,貿易結構有效改善。特別令人印象深刻的是,這一論壇推動了非洲對中國的商品出口,加快了中國對非投資和技術轉讓,為非洲提供了更多就業機會,提升了非洲自主發展的能力,這些都為非洲人民帶來了切實的利益。據統計,中非合作對非洲經濟增長的貢獻率已多年保持在20%以上。
《坦桑尼亞每日新聞》報稱,通過日益密切的經貿合作,中國和非洲實現了“雙贏”,中國的關稅優惠政策減輕了全球金融危機對非洲出口的影響,而非洲的龐大消費群體為中國的紡織品和電子産品提供了巨大的市場,同時非洲的豐富資源也為中國企業的擴張提供了機會。
合作領域不斷拓寬
除了在經貿方面日益密切的合作外,中國和非洲在其他領域也展開了許多合作。
隨著中非關係的發展,中非人文交流不斷增強。雙方共同搭建了“中非文化聚焦”、聯合研究交流計劃、民間論壇、智庫論壇等一系列平臺,推動中非人文交流。目前,除了每年有5000多人享受中國政府獎學金在華學習外,非洲國家每年還有一萬多人自費來中國留學。非洲已有22個國家共開設了29所孔子學院和孔子課堂,吸引了當地大批學生及民眾學習漢語及中國文化知識。
此外,中國政府文化代表團、省市級藝術團、民間藝術團、武術協會代表團等頻繁訪問非洲,深受當地民眾歡迎。
近幾年,中非還加強了民間交往。去年8月,第一屆中非民間論壇在肯尼亞首都內羅畢舉行。
今年7月第二屆中非民間論壇在中國蘇州舉行,旨在加強民間交往,進一步夯實中非友好關係的民意基礎。中國國家副主席習近平在民間論壇上呼籲中非民間組織進一步創新合作理念、拓寬合作領域,增進民間交往。他同時鼓勵中非加強政府外交、議會外交、政黨外交、公共外交、民間外交的有效互動,建立起中非全方位、立體化合作體系。
分析人士認為,中非未來合作之路將越走越寬。非洲問題專家薩努沙·奈度告訴新華社記者,期待在本屆部長級會議上中非雙方達成新一輪的合作項目。
肯尼亞智庫“區域間經濟網絡”主管詹姆斯·什克瓦提則期望中國加大對非洲的金融支持和擴大文化交流。另外鋻於中國目前的國際影響力,他認為中國或可成為非洲地區衝突的調停者。
中非合作造福世界
中國外交部副部長翟雋日前表示,在國際金融危機陰霾籠罩下,中非合作逆勢強勁發展,不僅為中非經濟而且為世界經濟復蘇與發展作出了貢獻。
尼日利亞前總統奧巴桑喬告訴尼日利亞《國民報》,建立在互相尊重、互相理解之上的中非合作將為世界的和平穩定和安全打下基礎,否則世界經濟活動將受損。
摩洛哥外交與合作大臣歐斯曼尼在接受新華社記者採訪時指出,中非合作論壇的舉辦具有戰略意義,為進一步加強非洲國家與中國的友好合作關係,優先發展南南合作提供了“非常重要”的機會。他認為,中國參與非洲大陸的發展,對所有非洲國家來説非常有益,因為中國的對非政策是建立在公正、開放、互惠互利基礎上的。
他同時表示,摩洛哥十分重視即將舉行的中非合作論壇部長級會議,並願同中方進一步加強在論壇框架下的合作,促進共同發展。
習近平日前在第二屆中非民間論壇發表主旨講話時指出,當今世界正處於大發展大變革大調整之中,和平與發展仍然是時代的主題。中國和非洲都是維護世界和平、促進共同發展的重要力量。促進世界和平、發展、合作,離不開中非人民的團結合作;推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界,離不開中非關係的和諧發展。
印記——寫在中非合作論壇第五屆部長級會議前夕
十二年,彈指一揮間。2000年,旨在推動中國和非洲國家之間在平等互利基礎上進行集體對話的中非合作論壇正式創立,中非關係由此迎來歷史性機遇。十二年間,中非雙方在加強新型戰略夥伴關係、謀求可持續發展、深化互利合作方面闊步前行,共同塑造了這一被外界廣泛譽為“最為成功的南南合作”典範。
十二年,足以讓許多記憶在歲月流逝中積澱,並留下難以磨滅的印記。十二年間,一支支中國援非醫療隊、一個個中國企業走進非洲,一處處承載著中非友誼的學校、醫院等拔地而起……中國用實際行動履行著對非洲國家的承諾,用汗水和真誠贏得了非洲國家的尊重和信任,中非傳統友誼不斷被注入新的活力和內容。有理由相信,隨著論壇機制的不斷完善和發展,中非合作必將前途遠大,前景無限。
血汗鑄就友誼 堅守相伴溫情
37年前,一條坦讚鐵路連通了東部和中南部的非洲大陸。中國為修建這條鐵路先後派出5萬人次,高峰時期共有1.6萬名中國人同時在現場參與施工。令人更加難忘的是,修建坦讚鐵路的過程中,共有60余名中國人長眠在這片黑非洲的土地上。 >>>詳細閱讀
第七屆“藍廳論壇”12日探討新形勢下的中非合作
新華社北京7月12日電(記者 廖雷、孫奕、曹欣陽)以“新形勢下的中非合作”為主題的第七屆“藍廳論壇”12日在外交部舉行。
外交部副部長翟雋發表題為《中非新型戰略夥伴關係前景廣闊》的主旨演講,回顧論壇發展歷程,介紹今年論壇部長級會議的預期成果,並就如何看待當前中非關係發展特點、新形勢下如何推動中非關係深入發展提出看法和思路。
翟雋表示,中非合作論壇自2000年10月創立以來,在中非雙方的高度重視和精心培育下,已成為中非開展集體對話的重要平臺和進行務實合作的有效機制。特別是在2006年召開的論壇北京峰會上,中非建立政治上平等互信、經濟上合作共贏、文化上交流互鑒的新型戰略夥伴關係,全面開創了中非友好合作新局面。論壇第五屆部長級會議是論壇發展步入第二個十年召開的首次部長會,對中非關係承前啟後、繼往開來具有重要意義。會議擬實現以下四個目標:一是全面評估2009年論壇第四屆部長級會議各項後續行動落實情況;二是探討深化中非新型戰略夥伴關係的方式和途徑,推動論壇機制發展;三是確定今後三年雙方合作的重點領域和主要舉措,並制定相關行動計劃;四是就重大國際和地區問題交換看法,更好地維護和擴大雙方的共同利益。會議將發表兩個成果文件,並宣佈中國政府加強對非合作的新舉措。 >>>詳細閱讀