新華社上海7月26日電(記者吳宇)海關總署26日在上海舉行的專題新聞發佈會上宣佈,8月1日起在12個海關啟動通關作業無紙化改革試點。
這12個海關包括北京、天津、上海、南京、寧波、杭州、福州、青島、廣州、深圳、拱北和黃埔。這12個海關的進出口約佔全國外貿總量的八成。
海關總署監管司副司長李偉指出,啟動通關作業無紙化改革試點,就是要改變現有紙質單證人工流轉方式,將所有紙質單證轉變為電子單證,實現通關作業全程的無紙化,進一步提高通關效率、降低通關成本、提升監管效能、促進安全便利。
據介紹,外貿企業參與通關作業無紙化改革,首先要與海關、第三方認證機構(中國電子口岸)簽訂電子數據應用協議。在辦理每一票貨物進出境手續時,企業將電子報關單及隨附單證電子數據向海關申報,海關計算機系統對其進行分析和判別。對低風險的貨物採取自動放行,並向貨物存放的場所和企業發送放行信息,企業即可直接辦理進口提貨或出口裝運手續;對高風險貨物,海關轉為人工審核,如需驗核紙質單證,海關將向企業發送指令,企業到海關現場提交相關紙質單證,辦理通關手續。
對企業來説,將所有報關單及隨附的紙質單證轉變為電子數據,通過互聯網就可以完成申報、通關的全過程,不需要到海關現場提供紙質單證,有利於節約成本、提升效率;對海關而言,各作業環節可以對電子報關單及隨附單證電子數據進行監控、審核,監管重點更加突出,有利於提高風險分析的有效性。
8月1日起,12個試點海關將選擇部分AA類、A類企業開展通關作業無紙化改革試點,具體企業名單由各試點海關選定。
據了解,海關總署初步計劃用3年左右的時間在全國海關全面推開通關作業無紙化改革。2015年,全國海關將對全部進出口貨物實行通關作業無紙化。
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海關將在全國所有進出口口岸推開分類通關改革
記者在全國海關深入推進通關作業改革動員部署會議上了解到,海關將在全國所有進出口口岸推開分類通關改革,同時啟動通關作業無紙化改革試點。
2009年全國海關啟動了分類通關改革試點,海關通過科學運用風險管理的理念和方法,以企業守法管理為基礎,綜合企業類別、商品歸類、價格、原産地、監管證件、貿易國別、航線、物流信息等各類風險要素,按照風險高低對不同企業進出口的貨物實施分類。對低風險貨物,直接由電腦自動審核和放行。對高風險貨物,海關實施重點審核和查驗,提高貨物查驗比例,加大實貨監管力度。 >>>詳細閱讀
海關總署出臺24條措施支持珠海橫琴新區開放開發
26日,海關總署在廣東珠海橫琴新區舉辦新聞發佈會,宣佈出臺《海關總署關於支持橫琴新區開放開發的意見》。這是海關總署為深入貫徹落實《橫琴總體發展規劃》和國務院批復橫琴開發的有關政策,加快橫琴新區開放開發進程,促進粵港澳緊密合作、澳門經濟適度多元發展,並使之向更廣範圍、更大規模、更高層次邁進的又一重大舉措。 >>>詳細閱讀