新華社北京8月6日電(記者孫鐵翔)記者6日從國家人口計生委獲悉,國家人口計生委日前發佈《中國流動人口發展報告2012》。《報告》指出,當前,我國的城鎮人口比重超過50%,流動人口規模達到歷史新高,流動人口流量、流向、結構和流動人口群體的利益訴求都在發生深刻變化。2011年,我國流動人口總量已接近2.3億,佔全國總人口的17%。
《報告》顯示,當前,我國流動人口的平均年齡約為28歲,“80後”新生代農民工已佔勞動年齡流動人口的近一半。其中佔據主體的新生代農村戶籍流動人口,大多數在城市成長,基本不懂農業生産,即使經濟形勢波動,城市就業形勢不好,他們也不大可能返鄉務農。
同時,當前我國流動人口在流入地生活、就業更加趨於穩定。超過三成的流動人口在流入地居住生活時間超過5年,從事目前工作的平均時間接近4年,全年平均回老家不足2次。流動人口在流入地的平均家庭規模達到2.5人,青少年流動人口和老年流動人口數量不斷增加。72%的流動人口家庭通過租房居住,尤以租住私房為多。住房條件和子女教育正在成為影響流動人口在城鎮穩定生活的重要因素。
據介紹,儘管2011年我國流動人口參加各類社會保險的比重穩中有升,但就業流動人口在流入地的養老保險、醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險和住房公積金(“五險一金”)的參加比重均不超過30%。流動人口的工作時間普遍較長,平均每週工作54.6小時,遠超過勞動法規定的每週40小時的工作時間。此外,流動人口勞動合同簽訂率普遍較低,僅有51.3%簽訂有固定期限勞動合同,而未簽訂勞動合同的比例超過30%。
《報告》稱,大多數流動人口關心流入地的發展和變化,融入當地社會意願強烈。但流動人口與流入地其他社會群體交流卻並不多,社會參與渠道較少。其中,35%的流動人口從未參加現居住地舉辦的任何活動;流動人口在現居住地參加選舉、評先進以及業主委員會活動的比例較低,均不足10%。
此外,目前,我國農村戶籍流動人口約佔流動人口總量的80%。《報告》預測,我國農村勞動力向城鎮轉移的步伐未來將逐步趨於平穩, 2020年我國城鎮化率將達到60%左右,在本世紀中葉,城鎮化也將會進入平穩發展階段。未來十年全國城鎮人口年均增加1300萬-1600萬,其中,農村轉移人口1000萬-1300萬。
國家人口計生委負責人介紹,《報告》還深入分析了新生代流動人口婚戀、生育及流動人口計劃生育服務管理情況,總結了各地推進流動人口基本公共服務均等化的實踐經驗,並匯集了中國與德國人口挑戰和社會融合合作項目在移民管理、城鎮化、家庭發展方面的研究成果,提出了引導人口有序遷移、提高人口管理科學化水平的政策措施。
“北上廣”青年流動人口生活狀態總體好于全國同齡流動人口平均水平
新華社北京8月6日電(記者孫鐵翔)據國家人口計生委6日發佈的《中國流動人口發展報告2012》顯示,“北上廣”(北京、上海、廣州三市簡稱)35歲以下青年流動人口在收入、學歷、社會保障等方面生活狀態總體上高於全國同齡流動人口平均水平,但也面臨住房壓力巨大、生活消費支出大、娛樂休閒狀況有待改善等問題。
《報告》稱,目前,北京的青年流動人口月收入為3280元,上海3006元,都超出全國同齡流動人口2513元的平均水平,廣州略低,為2470元。在本科及以上學歷的人員中,“北上廣”三市的青年流動人口月收入分別達5652元、5756元、6569元,超過4608元的全國平均水平。
在就業方面,“北上廣”青年流動人口從事金融地産、教科文衛體等高薪或知識技術密集型行業的比重明顯高於全國平均水平,北京尤為明顯。其中,上海、廣州的青年流動人口以從事製造業為主,約佔四成左右,其次是批發零售、社會服務等行業。而北京從事製造業的比重明顯較低。
此外,從找到工作的渠道來看,“北上廣”三市的青年流動人口除通過自己或家人、親戚、朋友等外,利用互聯網尋找工作的比例較高。特別是北京、上海的高學歷人群,與同城的老一代流動人口或者全國同齡流動人口相比,更加傾向於利用互聯網尋找工作。
在社會保障方面,“北上廣”青年流動人口社會保障情況好于全國流動人口平均水平。以北京為例,青年流動人口參加養老、工傷、失業保險的比例都只有同城同齡戶籍人口的一半左右,生育保險和住房公積金只有戶籍人口的1/3。但北京的青年流動人口保障程度仍是全國同齡流動人口中最好的。
在子女基礎教育保障方面,“北上廣”青年流動人口中,有超過60%的人把孩子帶在身邊,與其他地方基本相同。從7—13歲隨遷兒童入學的類型分佈來看,在北京,有82.4%的隨遷兒童進入公立學校就讀,略高於79.5%的全國平均水平;在廣州,55.7%就讀公立學校,39.6%就讀私立學校。值得關注的是,“北上廣”分別有3.5%、5.1%、5.3%的隨遷兒童既未入學也未入托,都高於2.1%的全國平均水平。
我國新生代農民工婚育行為呈現新特徵
外出務工後結婚同比為老一代農民工的2倍
新華社北京8月6日電(記者孫鐵翔)據國家人口計生委6日發佈的《中國流動人口發展報告2012》顯示,近年來農民工群體出現代際分化,新生代農民工開始成為主體。這些新生代農民工出現“先流動,後結婚”、初婚年齡推遲、跨省婚姻比例逐步擴展、婚前懷孕現象較為普遍等婚育行為新特徵。
據2011年國家人口計生委流動人口動態監測數據顯示,1980年以後出生的農民工已佔勞動年齡農民工的44.84%。其中,新生代(30周歲以下)與老一代(30周歲以上)農民工相比,新生代農民工外出務工時間更為提前。在已婚新生代農民工中,超過50%外出務工後結婚,同比為老一代農民工的2倍。
《報告》顯示,隨著工作生活方式及婚育觀念的轉變,新生代農民工初婚年齡普遍推遲,監測數據顯示,老一代農民工在23周歲以前初婚的佔50%以上,新生代在23周歲以前初婚的僅佔35%。與此相應,新生代農民工跨省婚姻的比例要顯著地高於老一代農民工。新生代農民工中跨省婚姻(夫婦雙方戶籍地屬於不同省份)的比例達到9.73%,1986年以後出生(25周歲及以下)已婚人群中,跨省婚姻的比例均超過10%,而老一代農民工中跨省婚姻的比例僅為4.08%。
此外,由於新生代農民工在城市接觸更為現代化的思想觀念,對於婚戀與性行為的態度逐漸發生變化。監測數據顯示,新生代農民工婚前懷孕的比例佔42.7%,比老一代農民工高16個百分點。