新華社呼和浩特8月8日電(記者任會斌、王亞光)8月8日,工業和信息化部副部長蘇波在此間召開的第四屆中國包頭稀土産業(國際)論壇上説,國務院促進稀土行業持續健康發展的若干意見發佈後,我國有關部門和地區採取了一系列措施,推動稀土行業管理工作在多方面取得了積極進展:
一是管理體系逐步完善。去年以來,工信部成立了稀土辦公室,有關省區也相繼建立和完善了稀土行業管理機構,加強對稀土管理工作的統籌協調;成立了中國稀土行業協會,充分發揮行業協會協助政府、服務企業的積極作用。有關部門還陸續出臺了《稀土工業污染物排放標準》等一系列政策規章,提高了稀土資源稅徵收標準,建設了稀土增值稅專用發票監控系統等,為進一步加強和改善行業管理奠定了基礎。
二是行業秩序持續好轉。去年以來,工信部、國土資源部、環境保護部、海關總署牽頭開展了稀土開採、生産、環保和打擊走私專項整治行動,共查處、糾正稀土違法勘查和開採行為600余起,有89家稀土礦山和冶煉分離企業停産整頓,此外全國還查獲稀土走私犯罪案件10余起。通過採取一系列有力措施,稀土行業長期存在的資源亂採濫挖、無計劃和超計劃生産、污染環境、破壞生態、走私犯罪等得到了初步遏制。
三是稀土行業運行質量顯著提高,稀土礦和冶煉分離産品産量得到初步控制,稀土産品價格理性回歸,企業效益大幅提高。
四是整合步伐逐步加快。按照要求,工信部會同有關部門、地方,積極引導推動大型稀土企業集團的組建工作,目前,以大型稀土企業為主導的稀土行業格局已具雛形。隨著産業整合工作的深入推進,大型企業集團主導稀土産業發展的格局將逐步形成。
五是稀土應用産業發展很快,産業結構進一步優化。國家有關部門加大對稀土共性關鍵技術研發、高端稀土材料及應用期間産業化的支持力度,在國家技術改造專項、戰略性新興産業專項中安排稀土技改項目32項、財政資金6.3億元,一批稀土高端應用項目投入建設。重點稀土企業瞄準産業發展需求,積極發展高端稀土功能材料和終端應用産業,産品品質不斷提高,規模不斷擴大。重點稀土省區加大對稀土高新技術産業的扶持力度,積極開展稀土園區化建設,重點發展高端稀土功能材料和應用産業,優化産業結構。另外,中外合作取得積極進展,目前美國、日本等國家已經在我國建立稀土獨資、合資企業38家,投資額達61億元。