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黨的十六大以來紀檢監察機關查辦案件工作綜述
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2012年10月16日 07時20分   來源:人民日報

    9月21日,陜西省紀委向社會通報,鋻於陜西省安監局黨組書記、局長楊達才佩戴多塊名錶等問題,省紀委及時進行了認真調查,發現楊達才存在嚴重違紀問題,決定撤銷楊達才省紀委委員、省安監局黨組書記、局長職務。

    黨的十六大以來,各級紀檢監察機關嚴肅查辦發生在領導機關和領導幹部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴肅查辦重點領域和關鍵環節中的違紀違法案件,嚴肅查辦商業賄賂案件,有力推動了黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的深入開展。

    保持懲治腐敗的強勁勢頭

    10年來,各級紀檢監察機關不斷加大辦案力度,保持懲治腐敗的強勁勢頭,堅持黨紀國法面前人人平等,不管涉及到什麼人,不論職位多高,只要違反了黨紀國法,就堅決查處,切實做到發現一起查處一起,決不姑息手軟。

    各級紀檢監察機關重點查辦中央重大決策部署執行中的違紀違法案件、領導機關和領導幹部中的腐敗案件、商業賄賂案件和嚴重侵害群眾利益案件、重點領域的違紀違法案件、群體性事件和重大責任事故背後的腐敗案件。據統計,2007年11月至2012年6月,全國紀檢監察機關共接受信訪舉報660.6萬餘件(次),立案64.3萬餘件,結案63.9萬餘件,給予黨紀政紀處分66.8萬餘人。通過查辦案件,嚴肅了黨的紀律,震懾了腐敗分子,增強了人民群眾對反腐敗鬥爭的信心。

    中央紀委監察部直接查處了薄熙來、劉志軍、許宗衡等一大批大案要案,各地區各部門也查處了一批在本地區本部門有影響的大案要案,獲得了廣大人民群眾的支持和肯定。

    此外,查辦商業賄賂案件工作成效明顯。十七大以來,全國有260多萬個企業事業單位、49個行業主管(監管)部門及其系統,深入查找不正當交易行為,收繳不當所得15.8億元。堅決查辦商業賄賂案件産生了明顯的震懾和遏製作用,一些問題多發領域的商業賄賂發案率有所下降。

    防逃追逃讓腐敗分子無處可逃

    十六大以來,中央十分重視對違紀違法國家工作人員的防逃追逃工作,建立了境外緝捕和防止違紀違法國家工作人員外逃兩項工作聯絡協調機制。各有關部門認真落實中央的部署,積極履行工作職責,加強協調配合,防逃追逃工作取得了明顯成效。

    通過重大案件境外緝捕工作協調機制,有效整合國內職能部門資源、形成追逃合力,大力加強國際交流、推進務實合作,通過引渡、遣返、勸返等方式,成功將中國銀行黑龍江省分行哈爾濱河松街支行原行長高山、黑龍江省經濟體制改革委員會原主任宋士合、上海市核電辦公室原主任楊忠萬、雲南省交通廳原副廳長胡星、遼寧省華曦集團原副總經理袁同順、中國銀行廣東開平支行特大貪污挪用公款案主犯余振東等一批外逃犯罪嫌疑人緝捕歸案,並促使中國銀行開平支行案件另兩名主犯許超凡、許國俊等人在外國受到法律制裁。

    2011年7月,廈門特大走私案主犯賴昌星在潛逃加拿大12年後被成功遣返回國。這是在黨中央、國務院堅強領導下,各相關部門密切合作、不懈努力,在追逃方面取得的又一重要成果,在國內外取得了積極反響。賴昌星被成功遣返,充分説明了中國綜合國力不斷增強,國際地位不斷提升,充分彰顯了我們黨和政府打擊犯罪、懲治腐敗的堅強決心,有力維護了我國法律的尊嚴,有力震懾了外逃和企圖外逃的犯罪分子。

    把查辦案件與警示教育、強化制約結合

    紀檢監察機關查辦案件的最終目的,是要通過懲處腐敗分子起到震懾和預防作用,努力把腐敗現象減少到最低程度。十六大以來,各級紀檢監察機關十分注重發揮查辦案件治本功能,在堅決懲治腐敗的同時,把查辦案件與加強教育警示、推進建章立制、強化制約監督、剎風整紀結合起來。

    通過查辦違紀違法案件來加強教育警示。選擇典型案例開展案件剖析和案件通報工作,深入分析案發原因,有針對性地進行警示教育和崗位廉政教育,引導廣大黨員幹部特別是領導幹部自覺築牢拒腐防變的思想防線。

    通過查辦案件推進建章立制。案件查辦完結,還要深入查找導致腐敗現象發生的體制機制方面原因,督促發案地區、部門和單位有針對性地加強制度建設、完善懲防體系,更有效地從源頭上防治腐敗。雲南銅業(集團)有限公司高管人員嚴重違紀違法案件被嚴肅查辦後,集團新一屆領導班子認真總結教訓,加強企業黨風建設和反腐倡廉工作,建立健全規章制度,推動企業生産經營健康運行,2009年全年就實現利潤8億元。

    通過查辦案件強化制約監督。針對一些地方、部門和單位腐敗問題接連發生的現象,紀檢監察機關督促這些地方、部門和單位的領導班子特別是主要負責人認真落實黨風廉政建設責任制,切實負起反腐倡廉的領導責任,認真查找管理監督方面存在的突出問題和薄弱環節,切實加強對黨員幹部的管理監督,加強對權力運行的監督制約,保證權力正確行使。

 
 
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