新華社南京１２月１９日電（記者孫鐵翔）國家人口計生委強調，人口計生綜合改革要深入貫徹落實中央對經濟體制、行政管理體制和社會管理體制等重大改革的決策部署，以更大的勇氣和魄力深入推進綜合改革。同時，綜合改革示範地區可立足基層實際先行先試，進一步提升統籌人口與發展的能力和水平。

    １９日在南京召開的全國人口和計劃生育綜合改革工作會議指出，下一階段，人口計生綜合改革工作要重點推動五個方面的重點改革：一是推動人口計生部門統籌解決人口問題的職能落實到位；二是加強對涉及人口發展重大戰略問題的研究，加大統籌協調力度；三是堅持以人為本、服務為先，真心實意為群眾搞好服務；四是立足基層先行先試，允許摸著石頭過河；五是加強自身建設，不斷提高統籌人口與發展的能力和水平。

    國家人口計生委副主任陳立在講話中説，人口問題始終是影響經濟社會發展的關鍵因素。人口計生綜合改革要按照中央決策部署，加快創新人口服務管理制度，建立和完善經濟社會發展中人口規劃前置、人口政策統籌、人的發展優先的公共政策體系，構建以人口基礎信息為導向的人口綜合服務機制。

    為此，綜合改革示範地區要當好改革實驗的“偵察兵”、“先遣隊”，並認真梳理綜合改革的工作進展，總結好的經驗，及時將成功的經驗制度化，在政策層面保障改革健康可持續發展，努力為改革攻堅探索新辦法，提供新經驗，進一步激發人口計生工作的創新活力。

    記者了解到，２００９年以來，人口計生綜合改革聚焦統籌解決人口問題，開展示範市創建活動。相關內容涉及到創新人口服務管理體制、人口計生公共服務體系建設、完善相關法律法規和政策體系、人口計生目標責任制改革等方面。目前，已有內蒙古、安徽、湖北、重慶、福建、河南等６個與國家人口計生委開展委省共建的省（自治區、直轄市）以及南京等１０３個綜合改革示範市。