新華社北京1月11日電(記者 王立彬)為加強土地宏觀調控,促進經濟平穩健康發展,今年我國房地産用地調控政策將堅持不動搖,對大企業大地塊監督將常態化。
國土資源部部長徐紹史11日在全國國土資源工作會議上説,2013年將加強和改善土地宏觀調控,促進經濟平穩健康發展。堅持控總量、穩增量、擠存量、放流量,進一步拓展建設用地新空間,保障經濟社會發展合理用地需求,促進土地市場平穩發展。要堅持房地産用地調控政策不動搖,根據房地産市場形勢,普通商品住房用地供應要確保不低於過去5年年均實際供應,保持土地市場平穩運行。加強對閒置土地和各類違規違約用地行為的查處,促進已供土地開發利用。各地要對房地産大企業和大地塊名單加強監督並實現制度化、常態化。
徐紹史説,積極穩妥推進城鎮化要求進一步優化城鄉用地佈局。城鎮化是擴大內需的最大潛力所在,積極穩妥推進城鎮化是實現全面建成小康社會的重大戰略舉措。我國正處於城鎮化快速發展和轉型發展的關鍵階段。總體上看,城鎮化過程也是節約集約用地的過程,也是城鄉建設用地結構和佈局優化的過程,更是城鄉統籌發展、互動融合過程。既要保障城鎮化發展合理用地需求,也要防止城市“攤大餅”式外延擴張。同時要統籌新農村建設,切實維護農民土地權益,促進城鄉一體化發展。
徐紹史強調,要以城鎮新區和舊城改造為重點,圍繞統籌解決“地從哪來、人往哪去、錢從哪出”,探索建立與戶籍、金融等政策相協調的保障和促進城鎮化健康發展的土地管理新機制。要加強規劃統籌和土地管理,確保城鎮建設合理用地。要著力建設節地型城鎮,優化城市建設用地佈局,合理安排生産、生活、生態用地。要以徵地制度改革為重點,推進農村土地管理制度改革,加快城鄉統一的土地市場建設。