平均工資穩步提高　個人感受不盡相同
——國家統計局人口司負責人解讀２０１２年平均工資數據

    新華社北京５月１７日電（記者 劉錚）工資涉及勞動者切身利益，工資數據也歷來受到高度關注，“被增長”“被平均”的議論不少。２０１２年工資數據１７日公佈，國家統計局人口和就業統計司負責人對此進行了解讀。

    統計顯示，２０１２年全國城鎮非私營單位就業人員年平均工資為４６７６９元，扣除物價因素實際增長９．０％；城鎮私營單位就業人員年平均工資２８７５２元，實際增長１４．０％。

    “２０１２年平均工資雖然保持了較快增長，但工資水平的地區差距、行業差距、崗位差距仍然存在，有的表現還比較突出。具體到每個個人，對工資增長的感受也不完全相同。”這位負責人坦言。

    ２０１２年全國城鎮非私營單位就業人員中，對佔全部就業人員４１．２％的製造業和建築業就業人員而言，其年平均工資不僅遠遠低於金融業的８９７４３元，也比整個城鎮非私營單位就業人員平均工資水平分別低５１１９元、１０２８６元。對私營單位就業人員而言，其年平均工資更低，僅為城鎮非私營單位平均工資水平的６１．５％。

    這位負責人建議，進一步深化收入分配製度改革，進一步完善工資制度，建立工資正常增長機制，著力提高中、低收入者的工資性收入。

    從工資增速與經濟增速的關係來看，２０１２年中國經濟增速放緩影響工資增幅有所回落。當年中國經濟比上年增長７．８％，增幅回落１．５個百分點，全國城鎮非私營單位和私營單位就業人員年平均工資名義增長速度分別比上年回落２．５和１．２個百分點。

    這位負責人指出，儘管經濟增速放緩，但依然保持了平穩發展。全年公共財政收入比上年增長１２．８％，規模以上工業企業利潤增長５．３％，具有資質等級的總承包和專業承包建築業企業利潤增長１５．６％。這些都為促進工資增長提供了堅實基礎。

    國家增資政策力度不減促進工資穩步提高。這位負責人強調，近年來各級政府圍繞著改革工資制度，把提高勞動者報酬在初次分配中的比重作為合理調整收入分配關係的政策著力點，採取了一系列措施。

    ２０１２年，有２５個省份調整了最低工資標準，平均增幅達２０．２％。２３個省份發佈了２０１２年工資指導線，基準線提高幅度多在１４％以上。在經濟增長減速的背景下，各級政府仍保持了較強的增資政策力度，為工資的較快增長提供了政策支撐。

    企業為防止人員流失，提高了工資。這位負責人解釋説，近幾年來，由於國內結構性用工矛盾突出，一些企業為了積極應對日益加劇的競爭，有效解決“招工難”現象，或者為了吸引和穩定科技人才、技術工人，採取了提高工資、改善福利待遇等措施，促進了平均工資水平的增長。

    “工資數據與其他相關數據的變化趨勢總體相符。”這位負責人指出，工資數據與城鎮居民人均收入增長幅度、居民儲蓄增長趨勢基本相符。２０１２年全國城鎮居民人均可支配收入為２４５６５元，比上年增長１２．６％；年末全部金融機構住戶存款餘額為４１０２０１億元，比上年末增長１６．６％。