新華社北京10月22日電(記者楊維漢)最高人民法院院長周強22日向全國人大常委會作人民陪審員工作情況報告時説,要改進人民陪審員參審機制,強化法官的法律指引和告知義務,堅決支持人民陪審員依法履職,切實解決“陪而不審、審而不議”等問題。
為了解決上述問題,各地法院努力發揮人民陪審員社會閱歷豐富、了解鄉規民約、熟知社情民意的獨特作用,積極促使當事人訴訟和解、服判息訴及自願履行。很多法院在審理知識産權、海商海事和未成年人犯罪等特殊類型案件中,依法由法官與具有相關領域專業知識的人民陪審員共同組成合議庭,積極發揮人民陪審員中各類專業人員的作用。
做好人民陪審員工作,加強制度建設是保障。周強提出,各級法院將不斷加強制度化、規範化建設,確保人民陪審員在審判活動中充分行使知情權、參與權、表達權和監督權。要規範人民陪審員選取機制,認真落實“隨機抽取”原則,注意克服“長期駐庭”和“編外法官”現象。要完善人民陪審員保障機制,認真落實誤工補貼、交通補助和表彰獎勵等方面的規定,努力調動人民陪審員的工作積極性。