新華社北京11月22日電 黨的十八屆三中全會《決定》指出,黨的十一屆三中全會召開35年來,我們黨以巨大的政治勇氣,銳意推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和黨的建設制度改革,不斷擴大開放,決心之大、變革之深、影響之廣前所未有,成就舉世矚目。這高度概括了改革開放的偉大歷程。充分認識改革開放偉大歷程,對於進一步堅定改革的信念和信心,增強全面深化改革的智慧和勇氣,意義重大。
第一,35年來改革開放經歷了由易到難、由淺入深、不斷深化、全面推進的過程。35年來,我們不斷深化經濟體制改革,改革和完善農村基本經營制度,實行家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,改革城市經濟管理體制,推動國有企業股份制改革,建立社會主義市場經濟體制,堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,加強和改善宏觀調控,更好地發揮市場在資源配置中的基礎性作用。我們堅持引進來和走出去相結合,不斷擴大開放領域,深化外貿體制改革,完善有關稅收和貿易融資制度,改革匯率制度,不斷建立和完善有利於開放型經濟發展的體制機制。我們不斷推進政治建設和政治體制改革,健全黨和國家領導制度,健全民主制度、豐富民主形式,堅持和完善人民代表大會制度,堅持和完善中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度,初步形成中國特色社會主義法律體系,建立健全權力運行制約和監督體系,黨和國家各項工作制度化、規範化、程序化進展明顯。不斷深化文化體制改革,推動國有經營性文化單位轉企改制,深化公益性文化事業單位內部改革,逐步完善文化管理體制和文化生産經營機制,積極推進文化領域對外開放,文化生産力、文化發展活力顯著增強。我們不斷推進社會體制改革,改革收入分配製度,深化教育領域綜合改革,推進城鄉社會保障體系建設,推進醫藥衛生體制綜合改革,加強和創新社會管理,保障和改善民生取得重大進展。我們不斷加強黨的執政能力建設,堅持黨總攬全局、協調各方,改革和完善黨的工作機構和工作機制,黨科學執政、民主執政、依法執政水平不斷提高。這些改革,從經濟領域開始,逐步延伸到其他領域,形成了全面推進的發展態勢。
第二,改革開放35年來,我們抓住了國際國內形勢變化給我國發展帶來的歷史機遇,戰勝了來自各方面的風險和挑戰,實現了經濟社會發展歷史性轉變。我國實現了從計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的歷史性突破,實現了從封閉半封閉向全方位開放的歷史性轉折,人民生活實現了從溫飽不足到總體小康的歷史性跨越,經濟總量實現了從世界十名開外到世界第二的歷史性飛躍,中國特色社會主義制度不斷完善和發展,社會主義和馬克思主義在中國大地上煥發出勃勃生機,人民生活得到極大改善,人民積極性主動性創造性得到充分調動,社會發展生機活力得到極大增強。
第三,改革開放是我們黨領導和推動的,也必須在黨的領導下繼續向前推進。35年來,我們黨始終站在時代前列,順應實踐發展要求,順應人民群眾願望,堅定不移地領導和推進改革開放。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體面對十年“文化大革命”造成的危難局面,堅持解放思想、實事求是,以巨大的政治勇氣和理論勇氣,作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策,吹響了改革開放的時代號角,掀開了當代中國發展的新篇章。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體在國內外政治風波、經濟風險等嚴峻考驗面前,以高超的政治智慧和統籌大局的能力,創立了社會主義市場經濟體制,開創了全面改革的新局面,繼續引領改革開放的航船駛向21世紀。黨的十六大後,以胡錦濤同志為總書記的黨中央順應國內外形勢發展變化,抓住重要戰略機遇期,把改革創新精神貫徹到治國理政各個環節,不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新以及其他各方面創新,在推動我國社會主義制度自我完善和發展上邁出新的重大步伐。黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體旗幟鮮明地高舉改革開放旗幟,就全面深化改革作出部署,推動我國改革開放偉大事業繼續向前發展。可以説,每一次重大改革決策,都是黨中央在集中全黨智慧、反映全國各族人民願望基礎上作出的,每當改革開放處於重要關頭,都是黨中央旗幟鮮明、高瞻遠矚,排除各種干擾,堅定不移向前推進的。沒有黨的堅強領導,改革開放不可能取得今天的輝煌成就,改革開放的步伐不可能如此堅定而紮實。面對未來,只有堅持黨的領導,才能始終確保改革正確方向,中國特色社會主義才能迎來更加廣闊的前景。