9月14日至18日，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國深入黑龍江省的牡丹江、哈爾濱等地考察工作。這是吳邦國在哈爾濱市南崗區文化家園社區同居民親切交談。新華社記者馬佔成攝

吳邦國在黑龍江考察工作時強調
把科學發展觀落實到具體措施上
把科學發展觀落實到實際工作中

    新華社哈爾濱９月１９日電（記者鄒聲文）中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國近日在黑龍江考察工作時強調，要堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，增強自主創新能力，加快結構調整步伐，轉變經濟增長方式，加強和諧社會建設，推動經濟社會發展儘快轉入科學發展的軌道。

    ９月１４日至１８日，吳邦國和隨行的全國人大常委會副委員長烏雲其木格在黑龍江省委書記、省人大常委會主任錢運錄，省長張左己等陪同下，深入牡丹江、哈爾濱等地考察，並出席了在哈爾濱召開的中俄立法機構圓桌會議。在林區濕地，他詳細了解當地生態環境建設情況；在企業車間，他仔細詢問企業生産經營和科技創新情況。他還深入居民家中，來到社區廣場，與群眾親切交談，關切詢問他們的工作、生活和社區建設情況。

    考察期間，吳邦國聽取了黑龍江省的工作彙報，對黑龍江省的工作給予充分肯定。他説，黑龍江貫徹中央方針政策是堅決的、認真的，幹部群眾的精神面貌是好的。近些年來，經過全省上下的共同努力，經濟實現持續快速發展，結構調整取得成效，對外開放邁出新步伐，城鄉面貌發生很大變化，人民生活明顯改善。希望黑龍江抓住振興東北地區等老工業基地的機遇，充分發揮優勢，扎紮實實把各項工作推向前進。

    在談到當前經濟社會發展形勢時，吳邦國説，今年上半年國民經濟實現高增長、高就業、高效益和低通脹的良好開局，為“十一五”發展奠定了重要基礎。同時，也必須清醒地看到，今年以來我國單位國內生産總值能耗不但沒有降低，反而有所上升；主要污染物排放總量不但沒有減少，反而都在增加。這大大增加了實現“十一五”規劃確定的節能降耗、環境保護約束性目標的難度，也説明粗放型經濟增長方式和經濟結構不合理的局面尚未根本改變。吳邦國強調，各地區、各部門一定要從貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，充分認識調整經濟結構、轉變經濟增長方式的重要性和緊迫性，切實轉變發展觀念、創新發展模式、提高發展質量，真正把科學發展觀落實到具體措施上、落實到各項實際工作中，使經濟社會發展儘快轉入科學發展的軌道。

    談到黑龍江的工作時，吳邦國著重提出了四點要求：

    一是在轉變經濟增長方式上做文章。要把調整經濟結構放在更加突出的位置，把工作重點放在提升存量上，在解決歷史遺留問題的同時，進一步深化改革，大力開展以節能降耗為核心的新一輪企業技術改造，使現有工業結構向高端調整。要加快體制機制創新，加大科技投入，鼓勵發明創造，發展知名品牌，強化企業在科技創新中的主體作用，著力增強自主創新能力，提高科技進步對經濟增長的貢獻率。

    二是在擴大對外開放上做文章。發展對俄經貿合作是黑龍江對外開放的重點之一，要充分發揮獨特的區位優勢和與俄交往合作的傳統優勢，以大企業為主導，立足長遠，將一般貿易關係轉變為合作夥伴關係，切實提升對俄經貿合作的質量和水平，並以此推動黑龍江的進一步對外開放。

    三是在為群眾辦實事上做文章。要堅持以人為本，在發展經濟的基礎上，提高城鄉人民收入水平。要從實際出發，加大財政及社會投入，著力解決就業、社會保障、醫療、上學、住房等人民群眾最關心、最直接、最現實的問題，把好事做實、把實事做好，讓全體人民特別是廣大農民和城鎮低收入者共享改革發展成果。要注意從制度上、體制上和機制上探索解決矛盾和問題的辦法，使社會在不斷化解矛盾中前進。要加強思想道德教育，倡導和樹立正確的榮辱觀，努力提高全社會的思想道德素質。

    四是在生態環境建設上做文章。要加強對森林濕地、河流湖泊和水源地的生態保護，限期徹底治理老污染源，實行新上項目環保一票否決制度，防止産生新的污染，大力發展循環經濟、鼓勵循環生産、倡導循環消費，提高城市污水和垃圾處理能力，率先建設資源節約型和環境友好型社會。

    考察期間，吳邦國還親切看望了黑龍江省人大常委會機關幹部職工，並與部分全國人大代表進行座談，認真聽取他們對人大工作的意見和建議。在談到貫徹實施監督法時，吳邦國強調，要認真學習胡錦濤總書記在黨外人士座談會上關於監督工作的重要講話精神，從堅持走中國特色社會主義政治發展道路的高度，深入領會監督法的精神實質。要搞好規範和過渡工作，對原來的工作、有關地方性法規和工作文件等進行全面梳理，對符合監督法規定的要加以深化和細化，對與監督法規定和精神不一致的要及時作出調整，確保監督法的全面正確實施。要以貫徹實施監督法為契機，進一步加強和改進人大監督工作，努力增強監督工作的針對性和實效性。（完）