2月26日，十屆全國人大常委會第二十六次會議在北京人民大會堂舉行。吳邦國委員長主持會議。 新華社記者黃敬文攝

十屆全國人大常委會第二十六次會議在京舉行
就業促進法草案首次提請審議
吳邦國主持

    新華社北京２月２６日電 十屆全國人大常委會第二十六次會議２６日上午在北京人民大會堂舉行，就業促進法草案首次提請審議。會議還聽取了國務院關於提請審議批准中國、越南和老撾關於確定三國國界交界點的條約的議案的説明，審議了全國人大常委會工作報告稿等。

    吳邦國委員長主持會議。

    受國務院委託，勞動保障部部長田成平就就業促進法草案作了説明。他説，就業是民生之本和安國之策。黨中央、國務院歷來高度重視就業工作，近幾年來，先後制定了一系列有關促進就業的政策，並在實踐中發揮了重要作用。據統計，到２００５年末，全國城鄉就業人員達到７．６億人，其中城鎮就業人員２．７億多人，比１９９０年末增加１億多人，城鎮登記失業率控制在４．３％以下；“十五”期間，城鎮新增就業４２００萬人，轉移農村富餘勞動力４０００萬人。但是，“十一五”期間，我國的就業工作仍然面臨著十分嚴峻的形勢，就業壓力越來越大，主要表現為：勞動力供求總量矛盾突出；勞動力結構性矛盾突出；人才和勞動力市場不規範；職業教育和培訓工作相對滯後；目前下崗失業人員就業難問題比較普遍。此外，針對目前存在的嚴重侵害勞動者就業合法權益的行為，需要明確法律責任，加大對違法行為的懲處力度。為了解決上述問題，有必要儘快制定就業促進法，建立促進就業的長效機制。

    中國、越南和老撾關於確定三國國界交界點的條約已于２００６年１０月１０日在北京簽署。條約是我國與越南、老撾經過友好談判達成的。批准條約有利於維護中越老三國國界交界點地區的穩定，有利於推動我國與越南正在進行的陸地勘界工作，有利於鞏固和發展我國同越南、老撾兩國的睦鄰友好合作關係，符合我國的利益。受國務院委託，外交部副部長李金章就國務院關於提請審議批准中國、越南和老撾關於確定三國國界交界點的條約的議案作了説明。

    本次常委會會議的一項重要任務，是為即將召開的十屆全國人大五次會議做準備。按照會議通過的議程，今天的會議審議了十屆全國人大五次會議議程草案、主席團和秘書長名單草案、列席人員名單草案，審議了全國人大常委會工作報告稿。

    會議還聽取了全國人大常委會代表資格審查委員會主任委員何椿霖所作的關於個別代表的代表資格的報告，審議了有關任免案。

    全國人大常委會副委員長王兆國、李鐵映、司馬義·艾買提、何魯麗、丁石孫、成思危、許嘉璐、蔣正華、顧秀蓮、熱地、盛華仁、路甬祥、烏雲其木格、韓啟德出席會議。國務院副總理吳儀、最高人民法院院長肖揚、最高人民檢察院檢察長賈春旺列席會議。