華建敏在全國基層應急管理工作座談會上強調
立足基層　夯實基礎　全面加強應急管理工作

    新華社杭州５月１９日電 全國基層應急管理工作座談會５月１９日在浙江省諸暨市召開，國務委員兼國務院秘書長華建敏出席會議並觀摩了基層防洪搶險演練。華建敏強調，加強應急管理是維護國家安全、社會穩定和人民群眾根本利益的一項重要工作，是堅持以人為本、執政為民和全面履行政府職能的重要體現。一定要以貫徹落實科學發展觀為統領，以構建社會主義和諧社會為目標，按照黨中央、國務院的總體部署，依靠群眾、立足基層、夯實基礎、紮實推進，全面加強應急管理工作。

    華建敏指出，幾年來，在黨中央、國務院的高度重視和正確領導下，各地區、各有關部門紮實工作、狠抓落實，社會各界積極支持、廣泛參與，應急管理工作在預案體系和體制、機制、法制建設等方面深入推進，應急保障能力切實加強，我國預防和應對各類突發公共事件的能力顯著提升。但也要清醒地看到，應急管理工作還存在諸多薄弱環節，當前我國公共安全形勢依然嚴峻，基層應急管理工作亟待加強。

    華建敏要求，要建立起“橫向到邊、縱向到底”的應急預案體系，所有街道社區、鄉鎮村屯和各類企事業單位都要編制應急預案；要建立健全基層應急管理組織體系，建立獎懲嚴明的責任制，將應急管理工作納入幹部政績考核體系；要努力建設“政府統籌協調、群眾廣泛參與、防範嚴密到位、處置快捷高效”的基層應急管理工作機制，充分整合各種應急資源，形成推動應急管理工作的合力；深入開展科普宣教和應急演練活動，建立專兼結合的基層綜合應急隊伍；儘快制定完善相關法規政策，提高基層應急保障水平，切實提高基層應對各類突發公共事件的能力。

    華建敏強調，基層組織和單位作為社會管理的基本單元，在應急管理工作中要發揮不可替代的重要作用。要抓好隱患排查整改，做到有備無患；抓好信息傳送，做到早報告、早預警；抓好先期處置，做到及時高效；抓好協調處置，做到配合有力；協助抓好恢復重建，做到井然有序；要總結經驗、創新思路，不斷探索開展基層應急管理工作的有效途徑。

    華建敏特別強調，做好今年的應急管理工作意義重大。各地區、各有關部門要採取有力措施，最大限度地減少各類突發公共事件及其造成的損失，確保人民群眾生命財産安全，為黨的十七大勝利召開營造和諧穩定的社會環境。

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