十一屆全國人大常委會第十四次會議在京閉會
表決通過修訂後的保守國家秘密法、關於修改國家賠償法的決定
胡錦濤簽署主席令予以公佈 吳邦國主持會議並講話
新華社北京４月２９日電 十一屆全國人大常委會第十四次會議２９日下午表決通過修訂後的保守國家秘密法、全國人大常委會關於修改國家賠償法的決定，完成各項議程後，在北京人民大會堂閉會。國家主席胡錦濤分別簽署第２８號、第２９號主席令，公佈了這兩部法律。
全國人大常委會委員長吳邦國主持閉幕會。
會議表決通過了全國人大常委會關於批准《戰爭遺留爆炸物議定書》的決定、關於批准《中華人民共和國和印度尼西亞共和國引渡條約》的決定，批准了這兩個條約。
會議經表決，任命胡彥林為全國人大法律委員會副主任委員。會議還表決通過了其他任免案。
完成各項議程後，吳邦國發表講話。他説，國家賠償法律制度直接涉及公權力的行使和公民合法權益的維護。常委會對修改國家賠償法採取積極慎重的態度，經過四次審議修改作出的關於修改國家賠償法的決定，主要從暢通請求渠道、完善辦理程序、細化賠償範圍、明確舉證責任、保障費用支付等方面，完善了相關法律規定，對促進國家機關依法行使職權，保障公民、法人和其他組織的合法權益，維護社會公平正義與和諧穩定具有重要意義。
吳邦國説，針對保密工作面臨的新情況新問題，常委會本著積極防範、突出重點、依法管理的原則，對保守國家秘密法作了全面修改，增加了涉密信息系統保密措施，完善了國家秘密的確定、變更和解除等管理制度，強化了保密法律責任，有利於加強新形勢下的保密工作，更好地維護國家安全和利益。
吳邦國説，解決好“三農”問題是黨和國家工作的重中之重。這些年來，全國人大常委會一直高度關注“三農”問題，今年又安排了三項涉農監督工作。會議期間，常委會組成人員和列席會議的同志認真審議了國務院關於轉移農村勞動力、保障農民工權益工作情況的報告，對國務院的工作給予充分肯定。大家強調，要按照統籌城鄉發展的要求，加快建立城鄉統一、平等競爭的勞動力市場，大力開展農民工職業技能培訓，培養適應産業結構優化升級的技能型勞動者，提高農村富餘勞動力轉移就業能力。要切實保護農民工合法權益，提高農民工勞動合同簽訂率，擴大農民工參保覆蓋面，建立農民工工資正常增長機制，將農民工逐步納入城鎮公共服務體系，著力解決他們關注的勞動報酬、勞動條件、社會保障、安全生産、子女就學等實際問題，限期清償拖欠的農民工工資並堅決防止此類問題的再次發生。要加快推進城鎮化，堅持走中國特色城鎮化發展道路，把解決符合條件的農業轉移人口逐步在城鎮就業和落戶作為推進城鎮化的重要任務，促進公共資源在城鄉之間均衡配置、生産要素在城鄉之間自由流動，努力形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。
吳邦國説，會議聽取審議了國務院關於文化産業發展工作情況的報告，這是今年常委會監督工作的一項重要內容。大家強調，要在大力發展公益性文化事業的同時，堅持經濟效益與社會效益相統一，把滿足人民日益增長的多樣化、多層次、多方面精神文化需求作為擴大內需的重要途徑，把發展文化産業作為調整經濟結構和培育新的經濟增長點的重要內容，深化文化體制改革，整合文化産業資源，加快推進國有經營性文化單位轉企改制，實施重大文化産業項目帶動戰略，加強文化産業基地和區域特色文化産業群建設，打造有自主知識産權、有市場影響力的文化品牌，培育一批優勢明顯、特色突出、競爭力強的文化骨幹企業，使文化産業儘快成為國民經濟新的增長點。
吳邦國説，會議聽取審議了國務院關於加強道路交通安全管理工作情況的報告。審議中大家指出，近年來，各地區、各有關部門認真貫徹實施道路交通安全法，道路交通安全狀況有所改善。但我們也應當清醒地看到，道路交通設施規劃建設、道路交通管理水平與機動車保有量快速增長之間的矛盾越來越大，不少安全隱患尚未消除，交通安全意識和文明素質亟待提高，交通擁堵現象日益突出，重特大事故仍時有發生。大家強調，交通安全事關人民群眾生命財産安全，要以對人民高度負責的精神，進一步加強道路交通安全工作，堅持警鐘長鳴、常抓不懈，搞好統籌規劃，完善制度措施，加大安全投入，整治交通隱患，嚴格執法管理，防止重特大交通事故發生，努力建設安全、有序、暢通的道路交通環境。
吳邦國説，檢查台灣同胞投資保護法實施情況，是我們今年開展的第一項執法檢查。常委會和有關專門委員會高度重視。審議中，常委會組成人員和列席會議的同志充分肯定執法檢查組的工作，普遍贊成執法檢查報告。大家指出，要站在發展兩岸關係、促進兩岸經貿合作、實現祖國和平統一的高度，進一步提高對保護台灣同胞投資權益重要性的認識，健全台灣同胞權益保障工作體制，完善配套法規和措施，依法查處損害台灣同胞投資權益案件，堅決維護台資企業勞動者合法權益，著力解決台灣同胞在就醫、社保和子女上學等方面遇到的實際困難，為臺商投資大陸提供更加廣闊的空間和更為便利的條件，更好地造福兩岸人民。
全國人大常委會副委員長王兆國、路甬祥、韓啟德、華建敏、陳至立、周鐵農、李建國、司馬義·鐵力瓦爾地、蔣樹聲、陳昌智、嚴雋琪、桑國衛等出席會議。國務委員梁光烈、最高人民法院院長王勝俊、最高人民檢察院檢察長曹建明等列席會議。
