全國興邊富民行動工作會議召開
溫家寶 李克強作出重要批示
回良玉出席會議並講話
新華社昆明11月21日電(記者譚浩、浦超)全國興邊富民行動工作會議20-21日在雲南召開。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶作出重要批示,強調繼續搞好興邊富民行動當前要切實做好兩件事,一是認真總結十年工作取得的成績、經驗,查找存在的問題;二是切實編好興邊富民行動“十二五”規劃。中共中央政治局常委、國務院副總理李克強批示指出,興邊富民行動實施卓有成效,具有戰略意義,有關部門要做好相關工作,進一步加大興邊富民行動力度,促進邊境地區經濟社會發展,切實改善各族群眾生産生活條件。
中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉出席會議並講話。他強調,實施興邊富民行動,是黨中央、國務院作出的一項重大決策,對於促進守土固邊、富民強國、民族團結、睦鄰友好意義重大。我們要從黨和國家工作全局出發,緊緊圍繞“共同團結奮鬥,共同繁榮發展”的主題和“富民、興邊、強國、睦鄰”的宗旨,牢牢把握邊境地區發展的重要戰略機遇,切實增強加快邊境地區發展的責任感和使命感,認真做好興邊富民行動“十二五”規劃的編制工作,進一步推動邊境地區又好又快發展。
回良玉指出,興邊富民行動實施10年來,在黨中央、國務院的堅強領導下,各相關省區和有關部門不斷加大對邊境地區的支持力度,邊境地區的發展速度明顯加快,群眾生活明顯改善,基礎設施建設取得明顯突破,各族群眾的凝聚力和向心力明顯增強。實施興邊富民行動的10年,是邊境民族地區發展最快的10年,是邊境各族群眾得到實惠最多的10年,也是邊境面貌變化最大的10年。
回良玉強調,加快邊境地區發展,是邊境各族幹部群眾的共同願望,直接關係全面建設小康社會的進程和現代化建設全局。當前和今後一個時期,要堅持科學發展、民生為本、團結和諧、因地制宜、合力推進的原則,大力實施興邊富民行動,重點做好五方面工作:一是推進基本公共服務均等化,加大扶貧工作和保障性安居工程實施力度,完善覆蓋城鄉居民的社會保障體系,健全城鄉醫療救助制度,大力發展教育文化事業,進一步保障和改善民生。二是加強基礎設施建設,推進公路和信息化建設,加強水資源開發利用保護和生態環境建設,加快農村能源建設步伐,進一步提升基礎設施對科學發展的保障能力。三是深化産業結構調整,扶持特色農牧産品加工,發展民族文化和旅遊産業,進一步促進特色優勢産業發展。四是提升沿邊開發開放水平,完善邊民互市政策,加快建立和完善內外聯動、互利共贏、安全高效的開放型邊境地區經濟體系,進一步增強發展動力和活力。五是推進民族團結進步事業,深化民族團結進步創建活動,進一步維護社會和諧穩定。
回良玉要求,各相關省區和有關部門要把興邊富民行動擺上更加重要的位置,加強組織領導,健全體制機制,不斷開創興邊富民行動新局面。要高度重視興邊富民行動“十二五”規劃的編制工作,注意與國家總體規劃及相關專項規劃的銜接,進一步拓寬政策覆蓋面,加大資金、項目、政策投入,為建設發展更加協調、生活更加富裕、民族更加團結、社會更加和諧的邊境地區作出新的貢獻。
國家民委主任楊晶主持會議。雲南省省長秦光榮在會上致辭。國家民委、發展改革委、財政部和有關邊境省區、邊境縣負責人在會上發言。內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、廣西、雲南、西藏、甘肅、新疆等邊境9省(區)人民政府和新疆生産建設兵團的分管負責同志,中央和國家有關部門負責同志出席會議。會議期間,與會代表考察了雲南省騰衝縣實施興邊富民行動取得的成果。
2000年興邊富民行動開始實施以來,國家採取了一系列政策措施,並於2007年制定興邊富民行動“十一五”規劃,不斷加大對邊境地區的支持力度,邊境地區發展取得明顯成效。136個邊境縣2009年主要經濟指標與2000年相比均增長三倍以上,其中生産總值增長342.2%,地方財政收入一般預算增長340.3%,邊境地區各族群眾的生産生活條件明顯改善。
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2009年11月28日至29日,由國家民委經濟發展司主辦,中央民族大學經濟學院承辦的全國興邊富民行動理論研討會在京召開,國家民委副主任楊健強出席會議並講話。他指出,要緊緊圍繞促進邊境地區經濟社會又好又快發展和實現邊境地區長治久安兩大主題,將理論研究和實際工作結合起來,從不同角度、不同層面展開理論研究和探討,為興邊富民行動“十二五”規劃編制提供智力支持和政策創新。
楊健強指出,要做好“十二五”規劃,首先要認清目前邊疆地區面臨的新形勢。當前,維護國家統一、民族團結的任務更加艱巨,促進經濟社會發展的任務更加繁重,促進對外開放,增進睦鄰友好的需要更為迫切。 >>>詳細閱讀
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