新中國六十年,能源發展成就巨大。能源生産基礎設施和裝備極大改善,科技水平顯著提高,初步形成了以煤炭為主體、電力為中心、石油天然氣和可再生能源全面發展的能源供應格局,建立了較為完善的能源生産和供應體系;主要能源産品品種和産量大幅度增加,能源生産和供應保障能力極大增強,供給狀況極大改善,供需矛盾極大緩解;能源消費結構更加合理,能源利用效率顯著提高,能源節約成效顯著。
一、新中國六十年能源發展取得巨大成就
舊中國能源生産基礎非常薄弱,生産設施、裝備及科技水平極低,勘探、生産、加工、供應能力極差。1949年我國一次能源生産量僅0.237億噸標準煤,能源産品主要是少量的煤炭和石油,能源消費以煤炭為主,佔全部能源消費95%以上,全國僅有為數不多的城市擁有電力供應。煤炭産量僅0.32億噸;原油産量僅12萬噸;煉油加工能力僅17萬噸,加工原油11.6萬噸;石油品種12種,汽油、煤油、柴油的産量只有3.5萬噸,潤滑油、潤滑脂40噸。石油産品無論數量、品種還是質量都遠遠滿足不了國內需求,90%以上石油産品依靠進口。發電裝機容量僅1850兆瓦,年發電量43億千瓦小時,發電裝機容量和發電量居世界第25位,人均用電量僅9千瓦小時,全國沒有一個超高壓電網。新中國成立後,經過六十年的不斷努力和建設,能源工業得到巨大發展,取得輝煌成就。
(一)能源生産能力大幅度提高,主要能源産品品種和産量大幅度增加,供應保障能力極大增強
2008年,我國一次能源的生産能力已達28億噸標準煤,比1950年增長110多倍。其中:煤炭開採能力28億噸,是新中國成立初期的88倍,改革開放初期的4.6倍,居世界第一位;石油開採能力1.92億噸,是新中國成立初期的1500多倍,改革開放初期近2倍;原油加工能力近4億噸,是新中國成立初期的2300多倍,改革開放初期的3.8倍,居世界第二位;電力發電裝機容量7.93億千瓦,是新中國成立初期的400倍,改革開放初期的14倍,居世界第二位。其中,火電裝機容量6.01億千瓦,水電裝機容量1.72億千瓦,核電裝機容量885萬千瓦,風電裝機容量894萬千瓦。
能源産量大幅度增加。2008年,我國一次能源生産總量達26億噸標準煤,佔全球能源總産量的23.6%,是新中國成立之初的109.5倍、改革開放初期的4.1倍,居世界第二位。其中:煤炭産量27.9億噸,是新中國成立初的87倍、改革開放初的4.5倍,居世界第一位;原油産量1.9億噸,是新中國成立初的1583倍、改革開放初的1.8倍,居世界第五位;原油加工量3.42億噸,是新中國成立初的2000多倍、改革開放初的3.8倍,居世界第二位;汽油産量6347.54萬噸,是新中國成立初的2350倍、改革開放初的6.4倍;柴油産量1.33億噸,是新中國成立初的8867倍、改革開放初的7.3倍;天然氣産量760.8億立方米,是改革開放初的5.5倍;發電量34668.8億千瓦時,是新中國成立初的806倍、改革開放初的13.5倍,居世界第二位。
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一大批具有國際水平的特大型能源生産企業應運而生,並成為支撐我國能源工業的棟樑。神華集團是我國最大煤炭生産企業,全球最大煤炭供應商,自1998年以來,連續十年保持年均煤炭産銷量增長千萬噸以上。旗下擁有被譽為“世界第一礦”的大柳塔煤礦、世界上一口井一個採掘面産量最高的礦井之一的榆家梁煤礦、世界首個百人千萬噸級煤礦的哈拉溝煤礦和集礦井生産能力、主運輸系統提升能力及煤炭洗選加工能力三個世界第一的布爾臺煤礦等數個具有國際先進水平、高産高效的千萬噸級特大型煤礦,2008年共生産原煤2.82億噸;中國石油天然氣集團公司是中國最大石油天然氣開採企業、世界第七大石油公司,2008年共生産原油1.08億噸,天然氣617.5億立方米,加工原油1.25億噸;中國石油化工集團公司是我國及亞洲最大石油和石化集團,同時也是世界第四大煉油公司,2008年生産原油4180萬噸,天然氣83億立方米,加工原油1.73億噸;內蒙古托克托電廠,是我國目前最大火力發電廠,規劃容量8台60萬千瓦火電機組,7台60千瓦現已投産,總裝機容量420萬千瓦;中國乃至世界最大水電站——三峽水電站,共裝設32台70萬千瓦機組,總裝機容量2240萬千瓦,年均發電量847億千瓦時,發電能力和發電量均居全國之首。目前已有17台機組投産發電,投産總裝機容量1190萬千瓦,2008年發電808.12億千瓦時,創2003年三峽水電站首臺機組投産以來發電量歷史紀錄;1991年建成投産的秦山核電站,總裝機容量290萬千瓦,是我國自行設計、建造和管理的第一座核電站,它的建成投産不僅結束了我國大陸無核電的歷史,同時使我國成為世界上第7個能獨立研製建造核電站的國家;2007年建成投産的田灣核電站是目前我國現有4座核電站(秦山、大亞灣、田灣、嶺澳核電站)中單機容量最大的核電站,按8台百萬千瓦級核電機組規劃,總裝機容量1000萬千瓦。國家電網公司承擔著國家電力供應重要使命,是我國最大電力供應企業,經營區域覆蓋88%國土面積,供電人口達10億。
一大批具有世界領先水平的特大型能源基地相繼建成投産。全國第一個億噸級安全高效綠色煤炭基地——神東礦區,2005年原煤産量突破1億噸,為我國煤炭工業的發展樹起一塊嶄新的歷史豐碑;我國目前最大的油田——大慶油田,自1976年開始連續27年高産穩産,實現年産原油5000萬噸以上,創造了世界同類油田開發史上的奇跡;勝利、遼河、塔裏木油田等若干個大型石油生産基地先後建成,為我國石油天然氣工業的發展奠定了堅實的基礎。
能源運輸大動脈建設也取得了巨大的成就。我國能源資源主要集中分佈在中西部地區,能源運輸建設成為能源供應保障的重要環節。1988年修建完成的西起山西大同東至秦皇島港的我國第一條電氣化重載鐵路,是我國重要的煤炭運輸線。2006年煤炭年運量達2.5億噸,2007年又成功實現3億噸煤炭年運量,創下鐵路運營密度、運輸效率、幹線運量3項世界之最;我國“北煤南運”大通道的主樞紐和國家能源進出口重要港口——秦皇島港,是迄今為止世界最大煤炭輸出港和散貨港,也是世界上最大的現代化生態型煤炭碼頭群,年吞吐量超過2億噸;西氣東輸一線工程西起新疆東至上海,全長4000公里,是我國目前建成的距離最長、管道最大、壓力最高、輸氣量最大、技術含量最多輸氣管道工程,年輸氣量120億立方米。西氣東輸一線工程的建設完成,極大緩解了東部經濟發展與能源的需求之間的矛盾。
電網建設進入大規模跨省跨區送電和全國互聯的新階段。總投資達5265億元的西電東送工程,是在我國電力建設史上投資規模最大的電源、電網建設工程。西電東送工程使我國從南到北,從西到東形成北、中、南三路送電格局。北線由內蒙古、陜西等省(區)向華北電網輸電;中線由四川等省向華中、華東電網輸電;南線由雲南、貴州、廣西等省(區)向華南輸電。此項工程的順利完成極大地提高我國電力輸配能力。
(二)能源科技水平大幅度提高
能源科技水平大幅度提高,許多技術已居世界領先水平,形成了從勘探開發、工程設計、施工建設到生産、加工、運輸等較為完整的能源技術體系。
煤炭工業勘探、開採技術和裝備水平顯著提高,已具備設計、建設、裝備及管理千萬噸級露天煤礦和大中型礦區的能力,綜合機械化採煤等現代化成套設備廣泛使用,國有重點煤礦採煤機械化程度已超過80%。
石油和天然氣工業成為我國具備先進科技裝備、專業配套的現代化能源生産部門,形成了較為完整的勘探開發技術體系,複雜段塊勘探開發、提高油田采收率等方面的技術已達國際領先水平。
電力方面,60萬千瓦、百萬千瓦大容量高參數火電發電機組得到廣泛應用。2008年9月底,全國已有10台百萬千瓦超超臨界機組投運。大機組的廣泛應用使我國火電的發電效率大幅度提高。
電力裝備製造業也取得長足進步。超超臨界機組技術應用達到國際先進水平;大型空冷發電機組的開發應用居國際領先地位,並成為世界上大型循環流化床鍋爐應用最多的國家。
新能源、可再生能源開發利用技術迅速提高,核電已具備百萬千瓦級設備自主製造、壓水堆自主設計、工程建設和運行管理等方面已經初步形成了一定的能力;三峽機組全部國産化,標誌著中國電力裝備製造在自主創新和技術研發上達到新的水平;水電站設計、工程建設和設備製造技術已達國際先進水平,成為世界小水電行業技術主要輸出國之一。
電網建設已經具備建設特高壓電網技術,500千伏直流輸電設備實現了國産化,750千伏示範工程建成投運,正負800千伏直流、1000千伏交流特高壓輸電試驗示範工程開始啟動。
(三)新能源、可再生能源、清潔能源近年來快速發展,在一次能源中的比重增加,能源結構不斷優化
改革開放以來,尤其是最近幾年,我國的水電、核電、風電、太陽能等新能源、可再生能源和清潔能源得到迅速發展。
我國水力資源豐富,藏量與可開發資源均居世界第一位。六十年來先後建成葛洲壩、三峽等大型水電站。近年來在保護生態環境基礎上有序開發了金沙江、瀾滄江、大渡河、雅礱江等流域的水力資源。到2008年,全國水電裝機達1.7億千瓦,年發電量27793億千瓦時,居世界第一。水電在一次能源中的比重從新中國成立時的不足1%提高到7.4%。
核電建設也取得重大進展。我國是世界上少數幾個擁有完整核工業體系的國家之一。為推進核能的和平利用,二十世紀七十年代,國務院做出了發展核電的決定,經過三十多年的努力,我國核電從無到有,得到了很大的發展。截至2008年,我國已建立浙江秦山、廣東大亞灣、江蘇田灣三個核電基地,全國已投産的核電站裝機容量達885萬千瓦,年發電量達684億千瓦時。
近年來,隨著風電技術的發展和國家産業政策的扶持,我國風電發展迅速,風電裝機規模連續實現翻倍增長,到2008年底,我國風電總裝機容量達到1221萬千瓦,居世界第四位。同時國內風電機組製造業也得到迅速發展,基本掌握了大型風電機組製造技術,已能夠批量生産單機容量1.5兆瓦級的風電機組。
太陽能利用在光伏産品製造、太陽能光伏發電和太陽能熱利用等方面也取得了較大發展。2008年,我國多晶硅材料總産量超過6000噸;光伏電池産量達到200萬千瓦,佔全球産量15%;太陽能光伏發電容量15萬千瓦;太陽能熱水器總集熱面積達12500萬平方米,太陽能熱水器年生産能力達4000萬平方米,使用量和年産量均居世界總量的一半以上。
新能源、可再生能源、清潔能源的在一次能源中比重的顯著增加使我國的能源結構不斷優化。與改革開放初期相比,2008年我國煤炭在一次能源結構中的比重由76%下降為69%,石油和天然氣在一次能源結構中的比重由17%提高為22%,新能源、可再生能源量在一次能源結構中的比重提高到9%。
(四)能源節約成效顯著
改革開放以來,尤其是最近幾年,黨和政府在發展經濟的同時高度重視能源節約。通過廣泛推廣各項節能政策措施,不斷加大淘汰落後産能、改進工藝技術、更新改造用能設備力度。2006—2008年,全國共關停小火電機組3421萬千瓦,淘汰落後煉鐵産能6059萬噸、煉鋼産能4347萬噸、水泥産能1.4億噸。主要用能産品單位能耗逐步降低、餘熱余能利用能力不斷提高、能源消費結構更加合理、能源利用效率不斷提高,單位GDP能耗逐年下降,2006年降低1.79%,2007年降低4.04%,2008年降低4.59%。
2008年與2005年相比,年耗能1萬噸以上的重點耗能企業中,煉焦工序能耗降低32.1%;原油加工單位綜合能耗降低22.9%,燒鹼、純鹼、乙烯單位生産綜合能耗分別降低19.1%、4.9%、5.4%,合成氨單位綜合能耗降低9.0%,水泥、平板玻璃綜合能耗分別降低13.0%、20.8%,噸鋼綜合能耗降低6.9%,銅、鋁、鋅冶煉綜合能耗分別降低27.4%、9.7%、16.3%,火力發電煤耗降低6.6%。鋼、水泥、大型合成氨等産品的綜合能耗及供電煤耗與國際先進水平的差距已大大縮小;能源加工轉換效率提高。2008年各種能源加工轉換的總效率提高0.82個百分點。餘熱余能利用能力不斷提高、能源回收利用成效顯著,2008年,重點耗能企業能源回收利用能量7176萬噸標準煤,回收利用率為2.03%,其中黑色金屬冶煉及壓延加工業回收利用率為10.66%,回收利用能量6230萬噸標準煤。
改革開放30年,我國能源消費以年均5.2%的增長支持了國民經濟年均9.8%的增長。萬元國內生産總值能源消耗由1980年的3.39噸標準煤下降到2008年的1.10噸標準煤,按可比價格計算,年均節能率3.22%。