四、我國能源未來發展仍將面臨諸多挑戰

    受能源資源、氣候環境、技術裝備以及國際環境等多重因素的影響，中國能源未來發展將面臨諸多挑戰：

    一是資源環境約束與能源需求的矛盾日益加大。我國多煤、少油、缺氣的能源資源狀況，決定了我國能源消費仍將長期以煤炭為主。煤炭的過度使用必然導致環境污染的加重，使經濟發展、能源消費與環境保護、氣候變化的矛盾日益突出，面臨減少二氧化碳排放的國際壓力不斷加大。油氣資源的短缺，造成石油供給能力的不確定性增加，供應安全存在很大的不穩定因素。

    二是能源利用效率有待進一步提高。我國正處於加快工業化進程的發展階段，産業結構重工業化傾向嚴重。工業整體技術水平與國際先進水平相比還有一定距離，能源利用效率普遍偏低。加快産業結構調整，加大設備更新改造將是一項長期而艱巨的任務。

    三是能源管理體制、機制還很不完善。為適應社會主義市場經濟的需要，能源經濟體制還在不斷探索中改革，真正市場條件下價格調控能源供需的機制還沒有形成，法律法規建設還有待進一步完善，能源儲備和應急機制還不健全。

    新中國六十年，能源的巨大發展來源於中國共産黨的領導和優越的社會主義制度；得益於中國特色社會主義理論的指導和改革開放的政策；離不開能源戰線上的勞動者們六十年來的頑強拼搏與不懈努力。今後要實現能源産業又好又快發展，必須堅持黨的領導，堅持改革開放；必須以科學發展觀為指導，堅持節約資源和保護環境的基本國策，把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置，努力增強可持續發展能力；必須不斷深化改革，解放生産力，繼續擴大開放，拓展我國能源對外合作的空間；要加快能源領域立法，不斷完善能源市場體系；必須採取各種行之有效的措施，保障我國能源供應安全和國民經濟平穩較快發展。