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	[國務院副秘書長張平]同志們：第一次全國污染源普查電視電話會議現在開會。　[2008-01-04 10:00:20]


	[張平]為了全面了解全國各類企事業單位以及各類生産經營活動與環境有關的基礎信息，進一步掌握各類污染物的排放總量，推進污染物總量控制計劃的實施，國務院決定從2008年1月1日起，在全國範圍開展第一次污染源普查工作。　[2008-01-04 10:08:08]


	[張平]在國務院的安排下，各地區、各部門都做了大量工作，各項準備可以説是基本就緒，普查工作進入了實施階段。所以今天召開全國的電視電話會議，也就是以科學發展觀為指導，進一步對實施階段的普查工作進行動員和部署。國務院副總理、全國污染源普查領導小組組長曾培炎今天上午參加電視電話會議，並要作重要講話。　[2008-01-04 10:08:42]


	[張平]在主會場參加會議的有：國務院第一次全國污染源普查領導小組成員、辦公室成員和聯絡員，國務院有關部門負責同志。同時，邀請全國人大、全國政協有關部門和最高人民法院、最高人民檢察院的負責同志在主會場參加會議。　[2008-01-04 10:09:07]


	[張平]在各地分會場參加會議的有：地方各級政府及有關部門負責同志，今天電視會議有兩個方面的內容，首先是有關部門和地方政府負責同志發言，然後請曾培炎副總理作重要講話。　[2008-01-04 10:10:01]


	[張平]下面，請環保總局局長周生賢通報全國污染源普查前一階段工作的進展情況及下一階段的工作安排。　[2008-01-04 10:10:26]


	[環保總局局長周生賢]今天，國務院召開第一次全國污染源普查電視電話會議，曾培炎副總理出席會議並將作重要講話，就污染源普查進行動員、部署。會後，我們一定要認真學習培炎副總理的重要講話精神，抓好各項工作落實。下面，我簡要彙報第一次全國污染源普查準備工作情況和下一階段工作安排。　[2008-01-04 10:11:16]


	[周生賢]一、普查準備工作情況。　[2008-01-04 10:11:18]


	[周生賢]2006年10月，國務院決定從2008年年初起開展第一次全國污染源普查，印發了《關於開展第一次全國污染源普查的通知》（以下簡稱《通知》），成立了由曾培炎副總理親自擔任組長的第一次全國污染源普查領導小組（以下簡稱普查領導小組），發佈了《全國污染源普查條例》。各地區、各有關部門認真貫徹落實國務院《通知》精神，紮實開展全國污染源普查前期工作，到目前為止，各項準備工作基本到位，為按時啟動和全面開展普查打下了良好的工作基礎。　[2008-01-04 10:11:41]


	[周生賢]（一）組建污染源普查機構，全面啟動前期工作。環保總局會同普查領導小組各成員單位，組建了第一次全國污染源普查領導小組辦公室，環保總局、農業部選調工作人員成立辦事機構 --全國污染源普查工作辦公室。中宣部、環保總局、統計局、農業部等分別向省級宣傳部門、環保、統計、農業等系統發出通知，要求根據國務院《通知》精神，抓緊組織開展污染源普查的相關工作。建設部召集有關科研單位專題研究了城鎮污水集中處理設施普查工作。全軍環辦研究部署了軍隊和武警部隊的污染源普查工作。全國31個省、自治區、直轄市均成立了第一次污染源普查領導小組，組建了普查辦公室，轉發了國務院《通知》或印發了文件，對開展第一次全國污染源普查進行了全面部署。　[2008-01-04 10:12:29]


	[周生賢]（二）編制普查方案，落實普查經費。在廣泛徵求意見和充分諮詢論證的基礎上，環保總局會同有關部門組織編制了《第一次全國污染源普查方案》，明確了普查的工作目標、普查的對象範圍和主要內容、普查的技術路線和步驟、普查的組織和實施、普查的經費安排、普查資料的填報和管理等。普查方案經普查領導小組第一次會議審議通過，國務院辦公廳于2007年5月17日正式印發。根據全國污染源普查工作辦公室提出的普查經費預算方案，財政部審核下達了2007年普查經費7.37億元，其中中央部門4.53億元，補助中西部困難地區2.84億元。各省、區、市人民政府也對普查經費作了不同程度的安排。落實經費為普查工作提供了有力的保障。　[2008-01-04 10:12:50]


	[周生賢]（三）制定普查工作規範，編制普查表式和處理軟體。按照《普查方案》，全國污染源普查工作辦公室組織各有關部門、科研單位，經反復研究，制定了一系列普查工作所需要的技術規定和工作細則，包括污染源、集中式污染治理設施、農業污染源、生活污染源普查，普查質量管理、數據審核、數據錄入與傳輸等9項普查技術規定，以及數據處理、清查、普查員管理等多項工作細則。使得普查各個步驟、各個環節的工作，都有技術規範和程序規定可供遵循，提高了普查的科學性和規範性。經多次徵求意見和專家論證，並通過試點驗證，針對工業、農業、生活及集中式污染治理設施等四類普查對象，全國污染源普查工作辦公室組織編制了整套66張普查表式及指標解釋，開發了與之配套的計算機軟體，今年1月底前可全部發送到基層。　[2008-01-04 10:13:16]