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[勞動保障部新聞發言人:尹成基]各位朋友,下午好。勞動和社會保障部2007年第四季度新聞發佈會兩項議程,一是由我通報2007年勞動和社會保障工作的進展情況。二是由信息中心副主任翟燕立通報2007年四季度部分城市勞動力市場職業供求情況。 [2008-01-21 15:06:01]
[尹成基]2007年,各級勞動保障部門認真貫徹落實黨的十六屆六中全會和十七大精神,按照黨中央、國務院的部署和要求,進一步加大就業再就業工作力度,積極推進社會保障體系建設,促進勞動關係的和諧穩定,切實維護勞動者合法權益,各項工作都取得了積極進展。 [2008-01-21 15:08:59]
[尹成基]一、工作進展情況 (一)就業再就業工作成效顯著。一是城鎮新增就業人數創實施積極就業政策以來最好水平。2007年城鎮新增就業1204萬人,完成全年目標任務的134%。二是消除零就業家庭存量的目標基本實現,幫扶機制逐步完善。各地積極幫助零就業家庭解決實際困難,特別是2007年6月全面部署幫扶工作以來,工作力度不斷加大,幫扶措施不斷完善。截至2007年底,全國已累計幫扶86.9萬戶零就業家庭實現每戶至少一人就業,佔零就業家庭總量的99.9%。 [2008-01-21 15:10:01]
[尹成基]三是下崗失業人員再就業人數為近年來最高。2007年下崗失業人員再就業515萬人,完成全年目標任務的103%,其中就業困難人員再就業153萬人,完成全年目標任務的153%。四是城鎮登記失業率繼續穩中有降。2007年底城鎮登記失業率為4.0%,比2006年底下降0.1個百分點。五是職業培訓進展明顯。全年再就業培訓超過600萬人,創業培訓超過60萬人,取得職業資格證書人數達到995.6萬人;技校畢業生就業率持續走高;高技能人才工作基礎加強,新增技師和高級技師質量繼續提高。六是統籌城鄉就業試點取得初步成效。27個試點城市著力擴大就業規模、完善市場機制、加強技能培訓、推進維權和社會保障,積累了有益經驗。 [2008-01-21 15:11:06]
[尹成基] (二)社會保障工作深入推進。一是企業退休人員基本養老金三年調整目標任務全面完成。在按時足額支付各項社會保險待遇,特別是繼續鞏固確保4539萬企業參保離退休人員基本養老金按時足額發放成果的基礎上,認真組織實施企業退休人員基本養老金調整工作,全面完成三年調整目標任務,月人均增加270元左右,企業參保退休人員的月平均養老金上升為963元。2007年,國務院決定,2008年至2010年將繼續調整企業退休人員基本養老金,並將待遇調整時間每年的7月1日提前到每年的1月1日。 [2008-01-21 15:11:12]
[尹成基] 二是完善社會保險制度步伐繼續加快。擴大做實城鎮職工基本養老保險個人賬戶試點工作穩步推進,省級統籌工作取得新的進展。企業年金工作步入快速健康發展軌道,各地原有年金移交工作基本完成;在2005年第一批認定了37個企業年金基金管理資格的基礎上,2007年又認定了24個管理資格;在2006年新增企業年金基金260億元的基礎上,2007年新增規模預計達到400億元,企業年金總規模將達到1300億元,並保持較高的收益率。城鎮職工基本醫療保險管理服務繼續加強,生育保險工作逐步推進。 [2008-01-21 15:14:04]
[尹成基] 城鎮居民醫療保險試點工作全面部署,配套政策相繼制定,88個試點城市啟動實施,進展順利,有力地推動了覆蓋城鄉居民的醫療保障體系建設。失業保險保生活的功能繼續完善,東部地區擴大失業保險基金支出範圍試點初見成效,促就業的作用得到發揮。工傷保險政策標準進一步健全,工傷預防和工傷康復工作穩步展開。被徵地農民社會保障工作逐步規範,農村養老保險工作通過開展試點積累了經驗。 [2008-01-21 15:14:52]
[尹成基] 三是擴面徵繳工作繼續保持良好態勢。社會保險覆蓋範圍繼續擴大,基金收入持續增長。截至2007年底,全國基本養老保險、基本醫療保險參保人數均超過2億人,分別達到20107萬人、22051萬人,失業保險、工傷保險和生育保險參保人數分別達到11645萬人、12155萬人和7755萬人,基本醫療保險由於城鎮居民試點啟動,全年新增參保人數超過6000萬人,其中城鎮居民基本醫療保險參保人數為4068萬人。基本養老、基本醫療、失業、工傷和生育五項社會保險參保人數分別比2002年底增加5370萬人、12650萬人、1463萬人、7749萬人和4267萬人。2007年,五項社會保險基金總收入首次突破1萬億元,達到10724億元,比2002年增加6675億元,年均增長21.5%。 [2008-01-21 15:15:55]
[尹成基] 四是社會保險基金監管進一步加強。積極配合審計部門做好全國社保基金審計工作,建立健全社會保險基金監督制度、內控制度和信息披露制度,社會保險費徵繳專項檢查和全國社保基金安全宣傳活動收到明顯成效。 [2008-01-21 15:17:29]
[尹成基] (三)協調勞動關係和維護職工權益工作進一步加強。一是解決企業工資歷史拖欠問題的目標任務基本實現。中央和地方各級政府採取了一些有針對性的政策措施,多數省份在2007年底前基本解決企業工資歷史拖欠問題。二是探索建立企業工資支付保障機制和正常增長機制。目前,全國出臺地方性工資法規或規章的省份達到12個,27個省份建立了工資保證金制度,對於預防新欠發揮了明顯作用。以工資集體協商為重點,大力推進集體協商制度建設,引導企業通過集體協商合理確定工資增長。 [2008-01-21 15:17:38]
[尹成基] 三是勞動保障監察執法工作力度進一步加大。各級勞動保障部門逐步完善監察制度,不斷創新執法和管理模式,日常監察執法工作得到加強。通過組織開展農民工工資支付、清理整頓勞動力市場秩序、企業勞動用工情況等專項檢查,查處了大量侵害勞動者合法權益的違法行為。7月至8月,首次聯合多個部門在全國範圍內對廣大農村地區的小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊組織開展了整治非法用工、打擊違法犯罪專項行動。 [2008-01-21 15:18:35]
[尹成基] 四是勞動合同制度三年行動計劃穩步實施。組織開展建築業、住宿和餐飲業勞動合同“簽約行動”和勞動合同制度實施示範點建設,有力地促進了用人單位與勞動者依法簽訂並履行勞動合同。積極推進建立勞動用工備案制度工作,對企業勞動用工的動態監控逐步加強。 [2008-01-21 15:19:49]
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