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政府網站不應成為地方政府虛構政績的工具
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年06月2日   來源:工人日報

    山西左雲縣煤礦非法開採猖獗,但當地政府網站勾勒出的卻是煤炭生産秩序井然、各個部門狠抓安全監管的可喜場景。其中一期“政務信息”稱,左雲縣深刻吸取“12·28”事故的教訓,採取7條強硬措施,嚴把煤礦復産驗收關,云云。遺憾的是,新井煤礦透水事故暴露出來的一系列問題,如非法超層越界開採,嚴重超能力、超強度、超定員生産,管理極其混亂、隱患嚴重,蓄意和惡意瞞報等,恰恰與政府網站宣稱的政績形成強烈反差。(見《第一財經日報》5月30日)

 政府信息網是幹什麼的?照我的理解,它應該是一個向社會提供優質、規範、透明的公共管理和服務信息的開放型平臺。電子政務對於進一步轉變政府職能,提高行政效率,樹立廉潔勤政、務實高效的政府形象,都有著重要作用。

 對此,左雲縣的一些官員應該是清楚的。但問題在於,面對當地煤炭生産秩序的混亂,他們不是通過政府網站如實發佈相關信息,達到多方互動、強化監管、遏制礦難發生的目的,而是利用互聯網傳播迅速、覆蓋面廣的優勢,來了個“反面文章正面做”,千方百計掩蓋事實真相,以虛構的政績糊弄公眾和上級。

 與少數官員動輒在報紙、電視上做“政治明星”,拿腔做調地宣佈本地某方面工作“又上新臺階”之類相比,這種以部門供稿的形式發佈政務信息的政府網站,往往具有更大的自由操作空間。

 就拿左雲縣“嚴把煤礦復産驗收關”來説,不知內情者看了,還真以為那裏煤炭生産“秩序井然”呢。而且,截至記者報道之日,這些粉飾太平的“政務信息”還留在網上,估計是由於突發驚天礦難,一些官員慌了手腳,還來不及考慮調整網頁這檔子事。

 讓人憂心的是,少數地方政府網站為某些人張揚或虛構政績的情況並不少見。到網上搜索一下各地政府信息網,稍加瀏覽一下頁面即可知曉。一些政府信息網上,內容不是某市長或縣長大談本地城建如何飛速發展,便是某局長公開宣稱某項治理整頓工作卓有成效,反正是“一路飄紅”,到處“鶯歌燕舞”。而稍微負面一點的公共信息,比如,刑事、治安案件發案率有所上升、就業率下降、醫院收費漲了多少個百分點,等等,基本上是看不到的。

 之所以如此,可能基於這幾方面原因:其一,某些地方將政府網站視做自己的“政績榜”;其二,在一些地方,“以人為本”至今還遠沒有落到實處,網站自然服務意識淡薄;其三,組建網站僅僅為了應付上面關於發展電子政務的要求,根本沒將其作為推行政務公開和轉變政府職能的契機。因而,一些政府網站淪為為地方官員張揚或虛構政績的工具,就不奇怪了。

 無疑,少數政府網站類似的做法,是對公眾知情權和監督權的漠視,也與執政為民、推進民主法治建設的宗旨是不相容的。所以,筆者認為,有必要對各級政府網站的運行做出更嚴格的規定,不能再發生像左雲縣這樣的事,一方面政府網站在大肆宣揚“全縣煤炭生産秩序井然”,另一方面卻是驚天礦難中數十位被困礦工至今下落不明。(徐林林)

 
 
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