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上海松江區政府:行政審批電子監察掐算到分秒
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年01月04日   來源:解放日報

    2008年最後一個月的16日下午1時,松江洞涇開發區的上海捷健生物科技有限公司將申報建設項目預防性衛生審核的材料通過網絡上傳至區企業服務系統,5分鐘後就收到手機短消息:“材料通過預審,請至松江區企業服務中心辦理手續”,一小時後,公司派員來到中心大廳的區衛生局窗口提交材料,當場受理通過。

    原本需20個工作日的手續,在短短2個半小時內就得以辦理完成。就在企業讚嘆區政府辦事效率高的同時,一個實時監控的電子監察系統,以準確到分鐘的形式,把該事項的審批全過程記錄在案。通過打開行政審批全程電子監察系統頁面,網絡另一端,區企業服務中心領導、涉及辦事部門領導以及區監委領導,就能在各自的辦公室裏了解整個審批狀態和進程。

    作為全國電子政務綜合試點區之一,去年12月起松江區“一站式”企業服務與管理系統電子監察項目建設進入試運行階段,這標誌著松江在全市領先實現行政審批的全程電子監察。電子監察系統監察涉及進駐企業服務中心的18個部門、207個事項。區監委領導介紹,為確保經濟平穩較快發展,區政府已採取了一系列措施提高政府服務辦事效率,而電子監察系統的設立,為辦事效率提速和辦事作風改變再追加推力。

    在企業服務中心,記者看到,當企業代表進入大廳取號那一瞬間開始,企業所申辦的事項立即進入電子監察系統。監察項目包括跟蹤管理、領導察看、信息服務、部門交流、服務投訴、大廳服務管理和信息維護七大塊,各項目的受理、承辦、審核、批准、辦結五個環節一目了然。企業可實時了解申報事項的審批進展,並就服務質量進行評議;各入駐部門能夠及時辦理審批手續,發佈相關信息,並加強部門間的溝通;而監察機構則根據系統自動發出的信息及時掌握違反審批條件、不按審批程序辦事、超過審批期限、違規收費等情況,實施有效的監管。

    面對金融危機的挑戰,松江區去年下半年及時梳理25個重點項目列入市“綠色通道”,加上往年的13個項目共38項,要求在年底前落地。為此,區企業服務中心對38個重點項目進行統一編號,按照行政審批時間節點排出時間表,優化審批流程,採取告知承諾,進行並聯審批。在網上申報、網上預審、網上信息發佈、限時辦結的同時,電子監察系統還對行政審批流程進行全程跟蹤。一旦企業遇到問題需要解決,掐算到分秒的電子監察系統會及時提醒有關部門。  

 
 
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