二、當前西部大開發中存在的主要問題

　　2005年，全省西部大開發圍繞五個方面的重點紮實推進，並在部分重點領域實現了較快發展，為“十年重點突破”的目標奠定了堅實基礎。但仍存在一些問題，主要是：

　　（一）受國家宏觀調控政策影響，部分重點項目如黔東水利樞紐未能立項；病險水庫治理的在建項目仍為2002──2004年間立項的81個，2005年國家仍未下達全省病險水庫治理投資計劃。

　　（二）地方配套資金匹配困難，以及拖欠工程款的問題突出，使部分項目處於停工狀態。前三季度全省固定資産投資本年到位資金606.08億元，比上年同期增長19.1%，這一速度比同期城鎮固定資産投資增速慢3.4個百分點，也比上年同期減慢1.3個百分點。前三季度全省已開工的項目中本年應付款82.82億元，比上年同期增長45.8%，增幅比上年同期提高54.9個百分點。如“滋黔”一期工程中有14個項目因地方配套資金不落實而難以開工。

　　（三）移民搬遷進展緩慢，給部分重點項目建設和後期移民搬遷帶來很大壓力。如桐梓天門河水庫因資金缺口、施工中佔地和移民補償未能全額支付目前已處於停工狀態；龍灘電站只完成7584人的移民搬遷安置，現在距該電站2006年10月下閘蓄水僅有1年的時間，全庫區還有近3.6萬移民未搬遷安置、有8個集鎮的遷建及專項復建等工作任務需要完成；彭水電站只完成80人的移民搬遷，還有近2萬人的移民必須在2007年之前完成，且任務全部集中在沿河縣，搬遷強度前所未有；三板溪電站還有1.5萬移民必須在2006年上半年全部完成，移民搬遷的任務相當繁重。

　　（四）環境保護和污染治理資金嚴重短缺，對當地環境影響較大。由於各級地方財政困難，無力在區域環境保護、污染治理和城市環保基礎設施建設等需由政府公共財政投資的項目上投入較多資金，致使大部分重點治污工程進展緩慢。部分國有企業污染嚴重，有的負債纍纍，有的處於破産邊緣，無力籌措資金治理污染，對當地可持續發展也帶來嚴重隱患。全省石漠化面積大，加快石漠化地區的植被恢復，改善石漠化地區的生態狀況已尤為迫切。由於石漠化治理國家尚沒有專門的項目支撐，石漠化治理形勢十分嚴峻。（貴州省統計局）