新華社北京３月７日電（記者 陳芳、杜宇）“現在的樓盤均價，動輒八九千元甚至上萬元，高得實在離譜。”參加兩會的全國政協委員楊先明直言不諱。

    “兩會最該討論房價問題——百姓安居，那是國計民生的大事!”對不少網民而言，房價的漲跌已成為他們關心的頭號熱點。

    面對百姓和代表委員關注的樓市焦點話題，記者整理後，建設部住宅與房地産業司就此一一給予回應，並表示“堅持宏觀調控不放鬆，重點根據需求調整住房供應結構，提高市場透明度。”

   〔問題關鍵詞〕高房價與暴利

    背景：２００５年，以打擊炒房、穩定房價為主旨的宏觀調控取得了一定成效，但一些大城市房價總體上仍高居不下，有的甚至出現“逆風飛揚”，像北京去年的房價仍上漲約２０％，一向走勢平穩的深圳房價漲幅創出新高……

    網民：對普通百姓而言，一些城市房價瘋漲，到了高不可攀的地步，讓人有“買房難，難於上青天”之感。２００６年房價將往何處去？根治高房價，能否向暴利開刀？

    住宅與房地産業司回應：房地産市場調控取得了初步成效，但住房結構性矛盾仍沒有得到根本解決，投資投機性需求以及被動性需求反彈壓力依然存在，部分地區房價仍上漲較快，市場秩序仍有待規範。對此，必須堅持宏觀調控不放鬆，繼續堅定不移地落實各項調控措施，重點根據需求調整住房供應結構，切實增加適應中低收入家庭需求和承受能力的普通商品住房和經濟適用住房供應。要進一步加強市場監測，完善房地産市場信息披露和發佈制度，及時披露土地供應、商品住房市場供求、價格變動情況，提高市場透明度，穩定市場預期。

   〔問題關鍵詞〕短缺與過剩

    背景：目前房地産市場出現了過剩與短缺並存的怪現象：一方面是高檔房子多得賣不出去，空置率高；另一方面是很多需要房子的老百姓買不起房。一些城市出現了空置率與房價背離的走勢。

    全國人大代表史和平：樓市出現“短缺與過剩”並存的怪現象，一方面是廣大中低收入百姓有龐大的市場需求；另一方面是開發商追逐高利潤，大多鍾情高檔房；地方政府出於財政收入的考慮，對於免費劃撥土地的經濟適用房建設也興趣不大。但蓋房子不能僅僅考慮富人階層。就好比賣糧食，在糧食供應特別緊缺的情況下，單純靠市場調節，糧食都賣給了富人，窮人還有活路嗎？

    住宅與房地産業司回應：相對於持續擴大的市場規模，目前全國商品房空置水平仍在可控範圍內，總體上沒有出現過剩現象，但要關注其發展趨勢。空置商品房中，非住宅和大戶型、高檔住宅空置比重較高，這突出反映了當前住房供應結構不合理的矛盾。必須採取切實有效措施，著力調整供應結構。對滯銷的大戶型商品住房，要總結一些地方的經驗，在符合功能、質量要求的前提下，引導其改建成中小戶型，以利消化。

   〔問題關鍵詞〕民間“維權仲介”

    背景：近來，南京樓市維權出現了兩股力量：一股是“民間驗房師”群體，他們受購房者聘請檢驗房屋質量問題，為業主維權；另一股是市民自發成立的“我愛南京自建房俱樂部”，將幾十個樓盤的“民間版”房價成本清單公之於眾。兩股力量的影響力迅速擴大，甚至波及北京、上海、重慶等地。

    全國政協委員韓方明：“現在政府有關部門的重要任務之一，就是應當加強對房地産開發商不法行為的監管力度，積極解決房屋銷售及售後出現的嚴重侵害業主利益的各種問題。”我們更關注這類“民間”維權仲介，能否對中國房地産業的健康成長起到促進作用？

    住宅與房地産業司回應：上述這一現象的出現，説明消費者自我維權意識不斷增強，是積極的，同時也反映出市場運行中仍然存在著一些侵害消費者行為的突出問題，亟待解決。今年，將結合反商業賄賂專項行動，進一步整頓規範房地産市場秩序。一方面，加強市場監管，嚴厲打擊虛假廣告、違規銷售、哄抬房價、質量低劣等違法違規問題；另一方面，通過建立健全商品房交付使用、住房質量保證書和住宅使用説明書等制度，著力完善質量糾紛解決機制。與此同時，要加快研究完善土地增值稅等政策制度，抑制過高的開發利潤。

   〔問題關鍵詞〕經濟適用房變味

    背景：北京天通苑、三環新城等經濟適用房的“放號風波”，曾引起軒然大波——為了得到經濟適用房的一個號，上千人忍受數天“排隊之累”的煎熬；而有人拿了經濟適用房不住，用來出租出售，甚至出現２００多平方米一套的“豪宅”……

    全國政協委員舒安娜：在解決中低收入群體住房問題上，政府應該唱主角，能否想辦法阻止“假窮人”購買經濟適用房？同時嚴格控制購買群體，保障無房戶、少房戶、困難戶的利益。

    住宅與房地産業司回應：經濟適用住房是具有保障性質的政策性商品住房。部分地方的經濟適用房存在少數戶型過大、購買對象審查不嚴、排隊拿房號等問題，反映出一些地方沒有嚴格執行經濟適用住房政策，管理不到位。對此，建設部已採取措施糾正和查處這類問題，要求各地重點抓好五個嚴格：嚴格實施供應對象申請審查制度、嚴格執行建設標準、嚴格規範銷售管理、嚴格上市交易管理、嚴格集資合作建房管理。

   〔問題關鍵詞〕商品房預售存與廢

    背景：２００５年８月１５日，央行在《２００４年中國房地産金融報告》中提出“建議取消現行房屋預售制度”。８月２４日，建設部新聞發言人表態：“國家近期不會取消商品房預售制度”。於是，圍繞是否取消預售制度在社會上展開一場激辯。

    網民：有些樓盤沒有拿到預售許可證，卻採取內部認購等方式變相預售，給部分開發商虛假宣傳、改變規劃、延期交房等不規範行為留下了空子。對此，主管部門如何規範預售制度，保護購房者的合法利益？

    住宅與房地産業司回應：商品房預售制度是城市房地産管理法確立的，但目前商品房預售活動中確實存在著一些不規範行為。對此，建設部將會同有關部門抓緊完善相關制度和政策，其重點一是嚴格商品房預售許可管理，嚴把商品房預售許可關；二是建立健全商品房預售合同網上聯機登記備案系統，實現對商品房預售全過程的動態管理，增強房地産市場信息的透明度，及時發現和制止預售中的不良行為。三是研究建立有效的預售資金監管機制，防範預售資金被挪作他用。（完）