●教育本是縮小城鄉差距的重要手段之一

    ●教育投入在城鄉之間嚴重失衡

    城鄉經濟存在差距,本來就是一個不容爭議的現實。教育原本是縮小差距的重要手段之一。但現實是,城鄉教育的差距正在進一步加大。這首先表現為城鄉孩子在享受教育資源分配和受教育條件方面的不平等,這將直接導致未來城市和鄉村居民在知識結構、經濟地位和收入方面差距的擴大。

    作為全國人大代表,黃河科技學院院長黃大白對這個問題進行了深入的調查研究。她認為,雖然農村不少地方最好的房屋是學校,但有的山村校舍條件達不到最低要求,甚至還有危房繼續存在,即使新建的校舍也因施工款拖欠無法使用。《教育法》規定,鄉村學校的基建支出部分由政府負責,部分通過地方集資承擔。貧困地區溫飽尚未解決,何來集資渠道?此問題未解決,學校的文體設施、實驗器材和學生課外閱讀書籍缺乏自然成為普遍現象。

    回頭看城市學校,不僅擁有專用的科學實驗樓,設備先進的各類實驗室、電教中心以及遠程教室、新型英語教室、多媒體視聽教室、計算機實驗室等,有的學校還安裝有大型天文望遠鏡。兩相比較,城鄉之間教育投資差距太大了。

    國家教育經費不足是一個現實,問題是這些有限的教育投資大部分還被錦上添花地投到了城市學校,尤其是重點學校,原本薄弱的鄉村學校得不到必要的投入。教育部最新發佈的我國首份《中國教育與人力資源問題報告》透露,1998年上海小學生生均預算經費為1957元,而河南僅為202元。這種差距揭示著城鄉孩子的嚴重不均。

    為此,她提議國家應加大對貧困地區,特別是中西部農村教育的投入力度;通過政策引導,將發達地區的優質教育資源向中西部轉移;加大執法力度,嚴格監督國家對農村教育投入經費的落實執行情況;加強農村教育的培訓,提高農村教師的工資待遇。（記者 王瑟）