"十五"期間，全國共有3800萬人次參加技能鑒定，3200萬人次取得職業資格證書。自推行職業資格證書制度以來，全國累計已有6000多萬人（次）取得職業資格證書。目前，職業資格證書開始得到企業、學校和社會的普遍認同，並已成為勞動力市場就業的通行證和勞動者職業生涯的自覺追求。為貫徹落實好中央關於"在全社會實行學業證書、職業資格證書並重制度"的要求，大力推進職業資格證書制度建設，有關部門主要做了以下幾個方面的工作：

　　一是企業鑒定方面。有關部門聯合下發了《關於開展高技能人才隊伍建設試點工作的通知》，選擇34家中央大型企業試點，結合生産經營實際和生産過程，探索多種行之有效的考核方式。不少企業開始推行使用與培訓考核相結合，待遇與業績貢獻相聯絡的做法，並逐步建立職工憑技能職業資格得到使用提升，憑業績貢獻確定收入分配的使用待遇機制。這項試點，對於調動企業職工參加培訓考核的積極性，提高企業職工素質和技能水平，促進企業改革與發展，提高企業産品質量和生産效率，都起到積極作用。

　　二是院校認證方面。有關部門聯合下發了《關於進一步推動職業學校實施職業資格證書制度的意見》，通過定期調整和發佈職業學校專業與技能鑒定職業對應目錄，為院校開展鑒定提供服務。不少地方選擇職業院校建立鑒定所（站），研究確定畢業生參加鑒定的具體辦法，探索建立適合職業院校特點的鑒定模式。2003、2004年，連續兩年實施高職院校畢業生職業資格培訓工程，促進大學生畢業生就業。2004年，又在167所職業院校中開展推進實施職業資格證書制度國家級試點工作。為配合解決職業院校部分專業應屆畢業生的就業問題，進一步規定了應屆畢業生直接參加畢業年度經濟、會計、統計、審計、衛生、質量、出版專業初級資格和外銷員從業資格考試的辦法。在新出臺的通信專業技術人員、機動車檢測維修專業技術人員、社會工作者等有關職業資格證書制度文件中，也規定了應屆畢業生直接參加初級資格考試的辦法。實踐證明，職業院校推行職業資格證書制度，促進了職業教育改革與發展，增強了畢業生創新能力、就業能力和創業能力，得到學校和師生、家長的廣泛關注和歡迎。

　　三是專項職業能力考核方面。為促進農村勞動力轉移就業和城鎮下崗失業人員再就業，于2005年依託部分勞動力輸出輸入數量較大的地區，選擇就業需求量大、操作技能簡單易學的就業技能進行單項職業能力考核試點，探索為農村轉移勞動者和下崗失業人員提高就業能力服務。這項工作得到了試點地區和農村轉移勞動者及下崗失業人員的歡迎。2005年全國職業教育工作會議之後，制定印發了"國家技能資格導航計劃"，提出"十一五"期間力爭對6000萬人次提供技能鑒定服務，重點實施技師考評示範項目、企業技能人才業績評價項目、職業院校學生職業資格認證項目、下崗失業人員技能鑒定服務項目、農民工專項職業能力考核項目，強化國家技能資格的引導功能，為勞動者就業成才提供技能導航。（人事部、勞動保障部提供）