春耕在即，記者在吉林省農村看到，一方面，化肥價格迅猛飆升，農機具、農膜、種子等各類農資産品普遍看漲；另一方面，糧食價格持續走低，農民手中存糧難售、惜售，無法及時變現。如何破解這一兩難命題，糧食大省吉林面臨考驗。
“化肥貴、玉米賤”，農民買賣雙愁
化肥平均每噸漲500元以上，直接導致農資市場啟動較晚
在四平市梨樹縣郭家店鎮石槽溝村農民張立東的院子裏，大堆的玉米還在院裏堆著。問怎麼還沒賣，他給記者算了筆賬：去年種了兩坰地，化肥、種子、農膜一坰投入5000元，共1萬元成本。收了2萬斤玉米，現在的收購價才5毛多一斤，比去年一斤少7—8分錢，賣不出，也捨不得賣。可不賣，又沒錢買化肥。今年備耕，種子、農膜漲得不多，可化肥漲得沒譜，複合肥去年120元一袋，今年漲到170元。二銨去年一袋140元，現在賣到230元了。化肥貴，玉米賤，犯愁。
吉林省供銷社提供的數據顯示：目前吉林全省尿素進貨價格每噸同比上漲200元，漲幅為11.8%；國産二銨進貨價格同比上漲1400元，漲幅達51.85%；45%含量複合肥進貨價格每噸同比上漲800元，漲幅44.4%。化肥平均每噸漲幅達500元以上。糧食價格則從去年冬天以來一直低位運行。
一升一降直接導致了化肥、玉米雙重滯銷。“目前，玉米大概有一半多，稻米有1/3左右滯留在農民手中。”吉林省農委副主任隋鵬飛説。
3月15日，記者在榆樹市被稱為農資産品一條街的工農大街上，看到前來選購種子化肥的農民絡繹不絕，卻大多是問價格、看行情。富爾專賣店的員工説：“去年這時候忙得夠嗆，現在化肥根本賣不動，看的多，買的少。”
吉林省供銷社主任馮小波説，現在企業、農民都在觀望，即使一些資金較為充裕的企業也不敢盲目進貨，導致化肥進貨量同比下降幅度較大。往年春節前各地化肥銷售量已在60%以上，但目前全省各地化肥市場仍然沒有正常啟動起來。
農民現在持觀望態度，盼望政府出臺政策把糧價拉上去，化肥價格降下來。這種觀望帶來的後果就是農資市場啟動較晚。“可到了迫在眉睫即將種地的時候，不買也得買，而集中購買又容易導致又一輪的上漲。”隋鵬飛憂心地説。
化肥價格為何飆升？
原料漲價、運輸成本增加等因素共同作用
吉林省化肥今年漲得最厲害的是磷酸二銨。化肥價格為何如此飆升？
馮小波認為，首先是受國際市場化肥價格大幅攀升影響，國內化肥出口量增加。另外，一些複合肥廠家以銷定産，開工率不足，使部分品種有價無貨，貨源趨緊。由於化肥價格高位運行，使企業經營風險不斷擴大，加之國家實行從緊的貨幣政策，流通企業銀行貸款和社會資金籌集難度不斷加大。
“國際硫價突飛猛進。”吉林省化肥農藥工業協會高級工程師國彥平認為，原材料的上漲直接導致二銨價格飆升。
“吉林作為糧食大省，每年用肥大約400萬噸，外購量比重大。貨源少，像二銨全省每年需30萬噸左右，相當於一個大型磷酸二銨廠家一年的産量，全靠外購難免受制於人，做為産糧大省，我認為吉林省應該發展自己的産業鏈條，把肥料産業發展上去。”國彥平説。
四平市農委副主任週一平則將前一陣因南方冰雪災害，造成交通不暢，運輸成本增加也列為導致化肥價格上揚的一個因素。
多管齊下，抑肥價保春耕
面對春耕的嚴峻形勢，吉林省各級政府全力投入保障春耕。
吉林省財政今年共安排省級化肥淡季儲備補貼資金800萬元，比上年增長了60%。同時，為緩解化肥價格高、貨源緊張的矛盾，省財政對化肥經營企業增加購入量所需貸款給予貼息，共安排貼息資金300萬元，支持化肥經營企業從省外購入市場緊缺的二銨、複合肥10萬噸。
截至2月28日，全省良種補貼資金2.4億元，已全部預撥到各個市縣，補貼資金將於近期兌付給農民。為緩解農民備春耕資金短缺問題，省財政下達了33.3億元農資綜合直補和19.2億元糧食直補資金的撥款文件。同時，對直補資金的發放程序、兌付時間等都做了明確規定，3月底前補貼資金將全部兌付到農民手中，直補資金撥付時間比去年提前了1個月。
為平抑化肥價格，吉林省目前還出臺一系列政策嚴格控制經營環節加價：對化肥流通環節實行經營差價控制，鼓勵經營企業從省外購肥；嚴格控制多層批發，轉手加價。化肥生産經營企業必須執行明碼標價的規定，嚴禁價外加價、價外收費、一貨兩票等變相漲價行為。
馮小波説，省供銷社農資股份有限公司今年分別與國家發改委、財政部和省發改委、財政廳簽署了化肥淡季商業儲備承儲協議，承儲數量30萬噸，這將對滿足市場需求、平抑市場價格發揮重要作用。
3月15日，吉林省還全面啟動了放心農資下鄉宣講活動，全省各級農業執法人員和技術人員將走進集市，入村到戶，宣傳農資産品知識和農業生産知識。“農資上揚，農民難免有急切心理，開展此次宣傳活動，就是為了從源頭上杜絕趁機以次充好，以假冒真，坑害農民的行為。”省農委有關負責人介紹説。（孟海鷹）
