新華社成都１０月９日電（記者 叢峰、劉海）“在自家的幾分地上做農活，要想致富，太難了。”成都邛崍市羊安鎮湯營村的村民曾經這樣感嘆。

    但從２００５年起，這裡的村民就告別了這種感嘆。這年１０月，湯營村村委會和村民共同發起成立了湯營三聯農業有限公司。村民在自願的前提下，以土地經營權入股，土地集中統一經營。公司採取股份有限公司的管理結構和運作機制，實行“紅利＋工資”的收入分配方式。到２００６年底，該村人均年純收入就從４３００元增加到了５０００多元，集體經濟收入也由公司成立之初的零，增長到近２５萬元。

    湯營村的變化只是成都市土地規模經營的一個縮影。據了解，目前成都市通過多種流轉方式實現規模經營的耕地已超過耕地總面積的三分之一，畝均增收６００元以上。而在未來１０年內，成都土地規模經營率將達到７５％。

    早在２００３年，成都市就開始採取入股、租賃、轉包等形式，推進土地向農業龍頭企業、農村集體經濟組織、種植大戶集中。為積極引導農民開展土地承包經營權流轉，成都鼓勵龍頭企業、專業合作組織和其他社會業主開展農村土地大規模經營，並進一步落實了相關的鼓勵扶持政策。

    但在２００５年初，成都市對全市農村集體經濟進行的一次全面調查表明，無集體經濟收益的“空殼村”比例達到３５．２４％，全市村級集體經濟收益能分配兌現到農戶手中的僅佔３９．３３％。農村土地分散、責任分散、生産分散，農民還是靠天吃飯，推行農村土地規模經營勢在必行。

    緊鄰市區的雙流縣醒悟得最快。在市裏鼓勵土地規模經營的基礎上，他們進一步提出：規模經營在１００畝—５００畝的，獎租金的８％；５００畝—１０００畝的，獎租金的１０％；１０００畝以上的獎租金的１５％；引進的業主對生産設施的投入，縣委、縣政府按規模大小分別給予總投入資金１０％、１２％和１５％的補貼。僅２００７年，雙流縣發放土地規模經營的補貼資金就高達５００多萬元，２００８年預計要超過１５００萬元。

    雙流縣金橋鎮昆山村的變化，就是成都市五年來積極推行土地規模經營的真實寫照。

    １０月６日，是昆山村村委會向村民發放土地租金的日子。“老李，你的資金沒得問題吧？”在發放現場，村黨支部書記王道明關心地問新農蔬菜有限公司總經理李恒忠。

    “沒問題，早準備好了。”李恒忠説。

    李恒忠２００５年初到昆山村建都市農業園區，租了３００畝地，和村委會約定每年每畝按６００斤大米折價付給村民租金，每畝每年租金大約８４０元，每年租金２５萬多元。對新農公司來説，這不是一筆小數目。

    李恒忠告訴記者，第一年他投入了９０萬元種大棚蔬菜，蔬菜種類適銷對路、技術管理成熟，當年就收回了成本。２００６年就實現了贏利，並逐步形成了規模。

    ２００４年，昆山村和爛泥村合併為現在的昆山村，當時村民的人年均純收入為２０００多元。村裏的情況是靠天吃飯、交通不便、貧窮落後。並村當年，村裏便引進了新津縣種植業主王友全，他承包了４０多畝土地種植蔬菜。在王友全的帶動下，村民康貴學到技術後也承包了２０多畝土地。從此，昆山村開始走上了土地適度規模經營之路。截至目前，昆山村３０００余畝土地，土地規模經營集中度達到９８％，村民２００７年人均純收入達到５７６７元。

    截至目前，昆山村已成功引進法國威邁、虹禾原野等２８家業主入駐，開展無公害蔬菜的規模化經營，累計投資達４８００萬元，成片種植無公害蔬菜、食用菌和日本黑大豆等。有１０２５個農民就地轉化為農業工人，加上外出務工人員，該村就業率超過了９７％。

    “這既解決了剩餘勞動力的就業問題，又促進了農民增收。”王道明對記者説，農民通過土地租金、工資、家庭養殖等收入，每戶一年得到２萬元的收入是很容易的。

    來自成都市統籌委的數據顯示，２００７年底，成都農用地流轉面積達２３５．６萬畝，佔農用地總面積的２１．５％，其中耕地流轉面積達到１７０．８萬畝，佔耕地總面積的３２．３％；全市農用地流轉５０畝以上集中成片規模經營的面積達到１４５．９萬畝，佔農用地流轉總面積的６４．１％，平均每畝增收６００元以上。

    憑藉良好的政策和農業基礎，成都在統籌城鄉發展中大力推進的土地規模經營，正向更多的村莊推開。

    根據雙流縣的規劃，依託昆山村，除昆山村所在的金橋鎮鄰近的村納入新成立的昆山都市農業園區外，周邊的黃水、彭鎮也一併納入了這個園區，三鎮１６村土地向規模經營集中，形成成都市昆山都市農業園區，規劃面積達５萬餘畝。王道明躊躇滿志地説：“下一步，昆山村將引進科技含量高、講信譽、經濟實力強的業主，大力發展有機農業。”

    就在國慶長假期間，昆山村把成都舒苗農業科技有限公司引了進來，開始規模化栽種優質葡萄，起步規模為１００畝。王道明説：“除了大棚蔬菜，花卉、水果、現代觀光農業等都將是昆山村現代農業結構調整中的規劃發展項目。”