今年，國務院決定開展第二次全國農業普查，而普查數據的質量是普查工作的生命線，是普查成敗的唯一標準。如何提高普查數據質量，是各級最為關心、最為重視的問題。為此，筆者結合自己多年從事普查工作的經驗，圍繞搞好農普清查摸底工作，提高農業普查數據質量談幾點個人體會。

    深入基層開展調查研究。為切實搞好農業普查各項工作，要充分利用正式普查登記前有限的時間深入到鄉鎮、村及基層單位，針對國家制定的普查方案，就農業普查工作中的有關問題開展深入細緻的調研活動，以便有針對性地採取積極的工作措施來指導工作，確保普查工作各環節的高質量。

    設置清查摸底花名冊和過錄表。以經濟普查為例，為確保被調查對象不重不漏，筆者所在的河北省肥鄉縣在對各鄉鎮、村、各單位調查員進行業務培訓的同時，除按照國家的規定進行清查摸底外，還向基層印發了清查摸底花名冊，要求各鄉鎮、村、各單位在清查摸底前，必須對所轄區的單位進行“地毯式”摸底後再進行清查登記。同時，為強化基層單位工作責任，嚴格控制數據質量，確保普查工作“準、實、清”的要求，在清查階段印發了清查登記過錄表，過錄表內容包括單位所在地、企業名稱、從業人員、營業收入等主要指標。以便各鄉鎮、各單位控制單位個數和經濟總量。過錄表的設置為鄉村兩級控制當地經濟總量，保證普查數據的銜接，為優質高效做好普查各項工作奠定基礎。

    強化督導檢查，重點區域重點幫助指導。縣鄉普查機構要經常深入基層，切實搞好督導檢查工作，及時發現並幫助解決清查摸底工作中出現的各種困難、矛盾和問題，同時要做好查漏糾偏工作。對於那些組織領導不力，工作措施不當，清查任務落實不到位，影響了清查工作進程的鄉鎮和單位，該批評的要批評，該通報的要通報，該追究責任的要嚴肅追究其責任。同時，要針對農業普查工作點多面廣的特點，組織專門人員對經濟比較發達及地域錯綜複雜的地帶的清查摸底工作進行業務技術指導和全程督查，及時發現問題，及時進行糾偏補漏，召集鄉鎮、村有關人員對有關情況進行滲入細緻分析，對存在的問題進行協商界定，有效地防止遺漏和地域不清現象的發生奠定堅實的基礎。

    做好清查數據評估工作。對清查數據質量進行科學評估和控制是搞準、搞實清查數據的有力保證措施。一方面根據縣普查辦掌握的有關數據，對有關指標和經濟總量進行分析評估，防止出現趨勢性誤差；一方面根據工商、稅務、編制、質檢等部門提供的數據，整理出被調查對象在各鄉鎮的分佈情況，反饋給基層，做為清查摸底的依據。對在評估工作中發現的較大差距或可疑問題，要及時查找原因，符合實際情況的要維持清查結果，不符合實際情況或不能説明原因的，要組織力量重新進行調查核實，並及時進行查遺補漏和數據調整。對於最後清查結果不能達到參數要求，又沒有充足和正當的理由、不能説清原因的地方可以推遲其進入普查登記階段的時間，責令其繼續進行查遺補漏，直至達到參數要求為止。

    清查摸底工作是一項重要而具體的工作，直接關係著普查工作的成敗，而實際工作中會遇到很多困難和問題，我們必須把握好各個環節，處理好沒一個具體問題，才能保證清查數據的質量，才能為農業普查登記工作奠定堅實的基礎，確保農業普查一次成功。

    （作者單位：河北省肥鄉縣統計局）