總部經濟作為一個新的經濟視角、新的發展理念，正受到各方高度關注。總部經濟是否具有普遍適用性，其真實作用究竟有多高，在城市經濟全局中究竟有多重，是否就是一個地産概念，如何從豐臺總部基地看總部經濟實踐等，都是其中的熱點問題。這裡以北京的實踐為基礎，對此作初步探討。
總部經濟是開發商迎合當地政府需求而憑空創造出的一個房地産概念嗎
總部經濟是對現實經濟規律自覺認識和實踐的産物，並不是開發商迎合當地政府需求而憑空創造出的一個房地産概念。從中外經濟發展史看，企業總部向一些區域性中心城市遷移是近一兩百年來與工業化、城市化進程相伴隨的一個世界性的經濟現象。北京作為一個綜合性的首都城市，要實現北京市最新城市總體規劃確定的國際城市的功能定位，就必須大力聚集一定數量的總部，形成總部經濟規模效應，建立與之相匹配的經濟結構。
每個城市都有發展總部經濟的可能，差別在於總部的等級、影響力不同
總部，並不是僅指世界500強企業總部及其派出機構，它應當有更廣泛的範圍。發展總部經濟也不是少數幾個城市特有的權利，大中小城市都應當樹立發展總部經濟的意識。城市是一個區域的經濟、政治、文化的中心，必然聚集一定數量的、與城市等級相對應的、不同領域的總部。與此相對應，每個城市的總部經濟資源，既有經濟的也有非經濟的，既有官方的也有非官方的，既包括政治、文化、教育、科研組織，也包括生産、研發、營銷、管理等各种經濟組織。因此，每個城市都有發展總部經濟的可能，具有普遍適用性，差別在於總部的等級、影響力不同而已。以北京為例，作為首都，天然壟斷了許多行政管理的信息資源，天然聚集了許多企業總部，天然具有吸引國內外企業總部的吸引力，已經有了良好的總部經濟基礎，應當好好謀劃如何發展總部經濟。
總部經濟是對“首都經濟”內涵的進一步豐富和發展
總部經濟不是城市經濟的全部，但它確實是城市經濟的重心、關鍵。總部是實現城市集散、生産、服務、創新和管理這五大經濟功能的中樞、首腦，其經濟價值的挖掘，既增強了城市經濟的核心力量，又為經濟結構調整開闢了新的空間。北京長期以來受“首都要不要發展經濟，發展什麼樣的經濟”這些關鍵性問題的困擾。發展總部經濟，不是從産業類別角度，而是從産業組織角度入手聚集總部，不再拘泥于某個産業該不該發展，這是對“首都經濟”內涵的進一步豐富和發展。
總部經濟是對外開放和産業篩選、佈局實踐的一次質的飛躍
發展總部經濟不能僅局限在擴大開放、吸引外資方面，甚至僅針對全球500強企業定政策、出措施。經過改革開放以來高速增長的能量蓄積，國內企業正處於快速擴張成長期，迫切需要選擇一個適合自己發展的城市作為企業總部；隨著全球經濟重心和産業梯度大轉移，國際資本需要在國內尋找一個發展環境優越的城市作為進軍中國的橋頭堡。因此，當前我國出現的總部經濟現象是國內資本、國際資本雙重推動的結果。在管理、研發———生産、製造———營銷、服務價值鏈曲線中，中間生産製造環節附加值低，兩端環節附加值高。總部經濟變改革開放初期“兩頭在外，中間在內”的模式為“兩頭在內，中間在外”的模式，是對外開放和産業篩選、佈局實踐的一次質的飛躍。北京發展總部經濟，將價值鏈高端環節分解在城市中心，將低端配置在其它地區、直至全球各地，是統籌區域發展、統籌城鄉發展、統籌對內發展與對外開放的具體體現。
北京應充分利用自身的優勢，高擎總部經濟旗幟
我們承認總部的根植性相對要差一點，但不應當認為這是發展總部經濟的障礙。正是由於總部的可流動性，城市等級體系才不會固化，發展總部經濟才有操作空間。資源性産業、重工業根植性強，但産業轉型十分困難。因此，唯其稀缺，總部經濟才會有源源不斷的動力；因其流動，總部經濟才會有源源不斷的活力。北京應當充分利用自身的優勢，高擎總部經濟旗幟，在總部資源爭奪戰中獲得先發優勢，搶佔新一輪競爭發展的制高點。總部基地帶給我們的有益思考
北京總部基地是總部經濟最自覺、最明確的實踐者。現在，豐臺總部基地對豐台區域經濟的拉動作用已經逐漸顯現。總部基地帶給我們很多有益的思考：首先，總部經濟不是單純的地産經濟。其次，總部經濟的形成主要依賴市場的資源配置作用，政府只能起一些有限作用，主要是改善總部産業的發展環境。再次，一個城市總部經濟最好要有産業特色，這樣，才能更有效地形成集聚效應。但豐臺總部基地僅是總部經濟實踐的個案，而不是總部經濟的全部。當前，就發展總部經濟而言，北京已演變成多中心網格狀，北京總部聚集區就有北京CBD商務區、北京金融街、中關村海淀園、豐臺總部基地、空港等。政府應當搞好宏觀調控，加強引導，讓這些總部經濟聚集區良性競爭，共同發展。
關鍵詞
總部經濟:廣義上，總部經濟是帶有總部性質或總部派出性質的各種機構和組織相對集聚所産生的社會經濟活動的統稱，這些機構包括政治、文化、教育、科研組織，也包括生産、研發、營銷和管理等各種組織。狹義上，總部經濟是帶有總部或總部派出性質的各种經濟組織相對集聚所産生的社會經濟活動的統稱。（余文）
