新華社北京１月１９日電 《建議》提出，要正確處理新形勢下的人民內部矛盾，暢通訴求渠道，完善社會利益協調和社會糾紛調處機制。

    正確處理新形勢下人民內部矛盾，是現階段推進社會主義和諧社會建設的必然要求。我們必須認識到，社會的和諧總是相對的，而不和諧是絕對的，任何社會都是在矛盾中前進和發展的，克服和解決矛盾的過程，就是不斷促進社會和諧與發展的過程。伴隨著我國經濟進入新的發展階段，一些社會矛盾也日益凸顯出來，從性質上來看，這些矛盾大都屬於人民內部矛盾，必須採取正確的方式妥善處理。

    正確處理人民內部矛盾，首先，必須正確認識和分析人民內部矛盾。人民內部矛盾是根本利益一致的非階級對抗性矛盾，在現階段經濟發展進程中也是必然的和不可避免的，但如果處理不當，也可能轉化為對抗性矛盾。要正視當前存在的各類矛盾，深刻分析現階段人民內部矛盾形成和産生的深層次原因，找到解決和化解矛盾的正確途徑和有效方法。其次，建立完善的解決和處理人民內部矛盾的體制機制。應該説，現階段經濟利益關係是加劇人民內部矛盾的主要根源，因此，進一步提高新形勢下處理人民內部矛盾的工作水平，關鍵在於完善正確處理各種利益關係的有效方法和手段，而要真正處理好各種利益關係，關鍵在於體制機制建設。必須暢通群眾各類利益矛盾的訴求渠道，強化信訪等工作制度，依法及時合理地處理群眾反映的問題。建立健全社會利益協調和社會糾紛調處機制，及時妥善處理各方面利益關係。最後，要健全相應的監督管理體系。一方面，按照民主、公開、透明的要求，完善社會公共政策決策機制，消除由此引發的矛盾隱患。另一方面，完善矛盾處理後的跟蹤調查，徹底消除各種“後遺症”現象。同時，加大宣傳力度，積極營造社會和諧、弘揚正義的社會輿論環境。

    正確處理人民內部矛盾和其他社會矛盾，公平正義是核心。要通過加強黨的執政能力建設和先進性建設，切實堅持立黨為公、執政為民，堅持以人為本，把人民群眾的根本利益放在第一位，正確處理效率與公平的關係，切實維護和實現社會公平和正義。各級領導幹部要切實提高正確處理人民內部矛盾的能力和水平，堅持用發展的辦法解決社會進程中不和諧的矛盾，在改革發展中實現社會和諧，在推進社會和諧中促改革、求發展、保穩定。（完）