新華社北京２月２７日電(記者顧瑞珍、杜宇、張景勇)“在中央電視塔上，向西望去，一片白煙。”十年前調研首都大氣污染時的情景，讓全國政協人口資源環境委員會辦公室主任黨德信記憶猶新。

    “據北京市環保局的同志講，盧溝橋以南的地方因粉塵降落太多，村裏的小夥子當兵體檢肺部胸透常不合格。當時我們就寫了份調研報告提出首鋼應該搬遷到河北。”

    沿長安街向西走，盡頭便是首鋼。這個有著近百年悠久歷史的特大型企業到底搬遷不搬遷？整體搬遷還是局部搬遷？引起了社會各界的關注。

    據黨德信介紹，早在去年７月全國政協常委會期間，中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林就召集人口資源環境委員會負責人提出，鋼鐵行業是能源、資源消耗大，污染嚴重的行業，要研究在鋼鐵行業發展循環經濟。

    ２００５年１０月下旬，賈慶林率領由全國政協委員、國務院有關部委負責人和專家學者組成的調研組，就首鋼搬遷及河北唐山曹妃甸鋼鐵項目建設情況進行調研。

    位於河北唐山的首鋼新址曹妃甸，是孫中山在《建國方略》中謀劃建設的中國北方大港口首選地之一。國務院批復實施首鋼整體搬遷、結構調整和環境治理，按照循環經濟和綠色製造模式，在曹妃甸建設一個具有當今國際先進水平的節能、環保、生態、高效型鋼鐵精品基地，並批准曹妃甸工業園區列為國家循環經濟第一批試點單位。

    全國政協隨後向中共中央、國務院報送了《關於首鋼搬遷及曹妃甸循環經濟生態工業園區建設的建議》。建議認為，在曹妃甸這一具有地理區位、深水大港、資源組合等優勢和發展潛力的港區，發展港口經濟，按照循環經濟的理念，構築與鋼鐵産業相聯絡的産業集群，特別是以首鋼搬遷為契機，率先把曹妃甸鋼鐵項目建設成符合“減量化、再利用、資源化”循環經濟原則的現代化大型鋼鐵聯合企業，對於我國鋼鐵行業乃至其他行業發展循環經濟，探索符合中國國情的循環經濟發展道路，對於我國省際之間合作加快區域經濟發展、對於跨地區之間企業重組、資産流動積累經驗，對於全面落實科學發展觀，建設節約型社會、環境友好型社會都具有重大的意義。

    《關於首鋼搬遷及曹妃甸循環經濟生態工業園區建設的建議》同時還提出實施首鋼搬遷，建設曹妃甸循環經濟生態工業園區需要重視的功能定位和建設規劃問題、體制機制問題、自主創新問題、資源配置和鋼鐵工業結構調整等問題，建議國務院有關部門研究出臺支持曹妃甸循環經濟生態工業園區建設的政策措施，如經濟、技術政策，對外開放權，海域使用權，設立海關、金融機構等，為曹妃甸的建設創造良好的環境。

    中央領導對這份建議作了重要批示。目前，在全國政協的建議推動下，首鋼搬遷新建工作正順利開展。首鋼董事長朱繼民表示，首鋼搬遷的主要是高污染的鋼鐵冶煉項目，搬遷地點位於河北唐山南８０公里的曹妃甸，規劃面積約２０平方公里，計劃用５年的時間完成。（完）