全面建設小康社會,最艱巨最繁重的任務在農村。山西平順縣地處晉、冀、豫3省交界,是國家扶貧開發重點縣。近年來,全縣上下以科學發展觀為指導,立足實際,實事求是,紮實推進社會主義新農村建設,經濟實現了更快發展,人民生活水平有了新提高。
結合平順實際,我們按照“生産發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,提出了扶強的、壯大的、幫弱的、建新的、改舊的、治亂的和培養新型農民等具體舉措。
一、以生産發展為核心,扶強的、壯大的、幫弱的。扶強的,就是要以農業生産力提高為首要任務,著力做大做強龍頭企業。充分利用平順資源優勢,根據市場需求,推進縣域經濟發展。壯大的,就是要以拓寬農民增收渠道為著力點,抓好標準化生産基地建設。充分發揮平順海拔落差大、小氣候多的自然條件和無污染的生態優勢,在現有基礎上,壯大優勢農産品産業帶,實現農業的産業化、規模化、標準化生産,大力發展仲介服務組織,大力培育優勢産業專業村、專業戶,為農民增收構建發展平臺。幫弱的,就是要以扶貧和整村推進為切入點,抓好扶貧開發、勞務輸出和農村社會保障。充分貫徹落實相關政策,以項目扶貧、産業扶貧、勞務輸出為重點,多舉措幫助貧困戶脫貧致富。
二、以整治環境為突破口,建新的、改舊的、治亂的。建新的,就是要高起點規劃、高標準要求,因地制宜、實事求是、科學規劃、分類指導,不搞一刀切。改舊的,就是要在現有水平的基礎上,增強公共服務功能。著力抓好縣城建設,以城帶鄉,加快推進小城鎮建設步伐。治亂的,就是要逐步建立健全各項規章制度,嚴格整治不文明行為。
三、以班子建設為基礎,抓整頓、提素質、搞服務。抓整頓,就是要抓好鄉村兩級班子的建設。建設社會主義新農村,班子建設十分重要。提素質,就是要提高鄉村兩級幹部和廣大農民的自身素質,加強對鄉鎮新提拔年輕幹部的教育培訓,抓好新換屆後村幹部的教育培訓,採取多種形式加強農民培訓。搞服務,就是要進一步改善社會服務環境。新農村建設是全社會的共同責任,有關部門要進一步轉變作風,提高辦事效率,在整合資源、抓好引導工作的基礎上,積極參與到新農村建設中去。
四、以改善基礎條件為重點,抓交通、重教育,夯基礎。以“油路通村,提高完善”為重點,全力構建公路主骨架,提高縣鄉道路等級。切實改善全縣的道路交通狀況,解決城鄉群眾的出行困難。優先發展教育事業,合理調整中小學佈局,整合優化教育資源,擴大辦學規模,提高教育質量。以縣城建設為重點,進一步加大基礎設施建設力度,著力改善全縣人民的生産生活條件。
建設社會主義新農村既是一項複雜的系統工程,又是一項長期的歷史任務,推進工作重在紮實。欠發達地區尤須堅持從實際情況出發,尊重農民意願,穩步推進,才能使新農村建設成為惠及廣大農民的民心工程。(張富梅)