２００７年是深入貫徹落實科學發展觀、積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年。在新的一年裏，我國經濟社會發展如何進一步開創新局面？關鍵就在於堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，切實把科學發展觀落到實處，努力實現又好又快發展。思想是行動的先導。以科學發展觀統領經濟社會發展全局，首先應深刻認識科學發展觀的統領意義。

    所謂統領，就是統率全局、引領各方。居於統領地位的，往往帶有根本性的意義。以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央把馬克思主義基本原理同當代中國實際和時代特徵相結合取得的重大理論創新成果，科學回答了新世紀新階段我國經濟社會發展的一系列重大問題，對推動中國特色社會主義事業不斷發展具有根本指導意義。對此，可以從以下幾個方面進行分析和認識。

    科學發展觀堅持和豐富了黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗。它繼承和發展了馬克思主義關於發展問題的一系列基本思想，同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想一脈相承而又與時俱進；它提出以經濟建設為中心推動經濟社會全面進步、為科學發展提供體制保障、實施互利共贏的開放戰略等重要思想，堅持和豐富了黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線；它以人的全面發展為目標，實現了黨在社會主義初級階段的綱領和未來最高綱領的辯證統一，堅持和豐富了黨的基本綱領；它對新形勢下的社會主義建設經驗和我們黨治國理政經驗作出了新概括，堅持和豐富了黨的基本經驗。堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，是堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的生動體現。

    科學發展觀是推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設必須長期堅持的根本指導方針。作為我們黨理論創新的重大成果，科學發展觀形成了對經濟社會發展一般規律的系統認識，是指導發展的世界觀和方法論的集中體現。在發展的目的上，它堅持以最廣大人民的根本利益為本，強調使發展的成果惠及全體人民，促進人的全面發展，反映了全黨全國人民的共同願望；在發展的方向上，它堅持經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體向前推進，體現了建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的內在要求；在發展的要求上，它堅持又好又快發展，強調把經濟社會發展轉入科學發展的軌道，指明了實現社會主義現代化的必由途徑；在發展的依靠力量上，它堅持人民群眾的歷史主體地位，把為誰發展和靠誰發展統一起來，強調最廣泛、最充分地調動一切積極因素，揭示了實現社會主義現代化的深厚基礎和力量源泉；等等。同時，它在發展的動力、發展的標準、發展的環境等問題上也都提出了許多新觀點、新論斷，進一步豐富了我們黨關於發展的思想。把科學發展觀落實到經濟社會發展的整個過程和各個環節，必將開創科學發展的新局面。

    科學發展觀為在新時期加強黨的建設提供了強大思想武器。我們黨是中國特色社會主義事業的領導核心，辦好中國的事情關鍵在黨。發展是我們黨執政興國的第一要務，是解決中國所有問題的關鍵。科學發展觀創新了黨的執政理念，豐富了黨的執政理論。它強調以人為本，突出立黨為公、執政為民的本質要求，進一步指明了黨執政的根本目的和基礎；它強調科學發展，突出提高黨領導科學發展的能力這一關鍵環節，進一步指明了黨執政的根本任務和途徑；它強調求真務實，突出黨的思想路線的核心內容，進一步指明了黨執政的根本準則和要求。同時，科學發展觀還賦予黨的先進性建設以時代內涵和歷史任務，強調把黨的先進性落實到不斷發展先進生産力、發展民主政治、發展先進文化、構建和諧社會、實現最廣大人民的根本利益上。全面貫徹落實科學發展觀，是實現又好又快發展的必然要求，也是新時期全面推進黨的建設新的偉大工程的必然要求。在思想上深刻認識統領的意義，在實踐中牢牢把握統領的要求，不斷提高以科學發展觀統領經濟社會發展全局的自覺性和堅定性，這是把中國特色社會主義事業不斷推向前進的根本保證。（蔣金鏘)