新華社北京12月29日電(記者田雨、鄒聲文)全國人大常委會29日以155票贊成、1票棄權的表決結果,高票通過了有關議案,決定將物權法草案提請明年3月舉行的十屆全國人大五次會議審議。這標誌著中國物權立法進入了一個全新的階段。
于12月24日至29日舉行的十屆全國人大常委會第二十五次會議,對物權法草案進行了第七次審議。審議中,常委會組成人員和列席人員一致認為,物權法草案幾經修改,已趨於成熟。同時,有些常委會組成人員提出了一些修改意見。
全國人大常委會委員長會議建議,待草案發給全國人大代表討論後,結合代表反饋的意見,一併對草案進行研究和修改完善,提出提請十屆全國人大五次會議審議的物權法草案。
從2002年至今,物權法草案歷經七次審議,創造全國人大立法史上單部法律草案審議次數之最。由於物權法既涉及國家的基本經濟制度,也關係千家萬戶的切身利益,社會關注度高,法律性、政治性、政策性都很強,全國人大常委會在立法過程中,始終堅持民主立法、科學立法,注意通過各種方式,充分聽取各方意見。
根據全國人大常委會委員長會議的決定,物權法草案于2005年7月10日向社會全文公佈徵求意見。從機關單位到普通百姓,從公司企業到法律專家,在40天的時間裏,社會各界為進一步完善物權法草案積極建言獻策,共提出意見11543件。
全國人大常委會負責同志先後多次召開座談會,認真聽取有關方面的意見。2005年9月,吳邦國委員長主持召開座談會,就物權法草案幾個重要問題,聽取部分全國人大代表和有關方面的意見。今年1月,受吳邦國委員長的委託,盛華仁副委員長主持召開座談會,聽取中央有關部門負責同志和法學、經濟學專家對物權法草案幾個重要問題的意見。9月,王兆國、盛華仁副委員長再次受吳邦國委員長的委託,召開座談會,進一步聽取中央有關部門和專家學者對物權法草案幾個重要問題的意見。
針對全國人大常委會組成人員和社會各界關注的問題,全國人大法律委員會、常委會法工委等先後召開了100多次座談會,充分聽取各方面的意見;就物權立法中一些專業性較強的問題,專門召開立法論證會。
有關專家表示,物權法草案的修改、完善過程,是我國立法機關堅持民主立法、科學立法的典範。