新華社北京３月４日電（新華社評論員）在新春繽紛的瑞雪中，來自各地的全國人大代表齊聚首都北京，參加十屆全國人大五次會議。開好這次大會，與會代表要統籌國內國際兩個大局，高揚民主、求實、和諧、奮進的旗幟，莊嚴履行神聖職責，精心謀劃發展大計。

    人民代表大會制度是我國的根本政治制度，每年一度的全國人代會是全國人民政治生活中的一件大事。十屆全國人大五次會議，是在黨的十七大召開前的一次重要大會。開好這次大會，對進一步促進科學發展，構建和諧社會，具有重大而深遠的意義。

    開好這次大會，必須統籌國內國際兩個大局。我們走的是一條和平發展道路，要爭取和平的國際環境來發展自己，又以自己的發展促進世界和平。從國內來講，就是強調我們的發展主要靠自己，依靠擴大內需來促進發展，通過落實科學發展觀，實現經濟又好又快發展。從對外來講，就是要高舉和平、發展、合作的旗幟，奉行獨立自主的和平外交政策，致力建立平等、尊重、互利的國際政治經濟秩序，最終實現構建和諧世界的目標。

    開好這次大會，必須充分發揚民主。民主凝聚人心，團結成就偉業。人民代表大會制度的一項十分重要的職能，就是要在黨和政府與群眾之間架起一座橋梁，讓民意民聲在政府決策中得到充分體現。充分發揚民主，要在立法過程中更加注意傾聽有關各方特別是普通百姓的意見，堅持科學立法、民主立法；要讓與會代表特別是基層代表能夠暢所欲言，充分發表自己的意見，發揮人大代表在民主決策中的重要作用；還要讓人代會更加公開、透明，讓公眾充分、及時了解代表履行職責的情況。

    開好這次大會，必須大興求實之風。求實，就要倡導講真話、講實話、講短話，要敢於正視改革、發展中的難點問題，抓住關乎群眾切身利益的問題，探索解決問題的新思路、新辦法。求實，就是要討論制定符合實際的發展目標，把決策建立在落實科學發展觀的基礎之上。求實，就要努力改進會風，把本次大會作為加強與人民群眾血肉聯絡的重要契機，團結各族人民，共謀發展。

    開好這次大會，必須倡導和諧理念。構建社會主義和諧社會，是全國人民的共同願望，也是全國人大履行職能的重要內容。人大代表要圍繞社會主義和諧社會總體要求，認真履行職責。當前，要高度重視民生問題，注重加快發展社會事業，切實推動教育、醫療、就業、住房等關係群眾切身利益難題的逐步解決。要高度關注協調關係、疏導情緒、化解矛盾的工作，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素。

    開好這次大會，必須弘揚奮進精神。當前，國內國際形勢繼續發生深刻變化。我們面臨的發展機遇前所未有，面對的挑戰也前所未有。總的看，機遇大於挑戰。機遇需要緊緊抓住，挑戰需要認真應對。與會代表要以科學發展觀統攬經濟社會發展全局，直面經濟社會發展中的突出矛盾和問題，凝聚民智民力，努力奮發進取，把本次大會開成繼往開來、團結勝利的大會，為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會而奮發努力。