代表委員議政錄：“讓城鄉困難群眾同享一片藍天”
——人大代表為農村低保制度叫好

    新華社北京３月５日電（記者 吳晶晶、馬勇、吳晶）江西省奉新縣幹洲鎮前進村的五保戶余婆婆去年起領到了當地政府發放的每月６０元最低生活保障金。今後，所有像她這樣的農村貧困群眾都將享受到最低生活保障。溫家寶總理５日在政府工作報告中宣佈，今年要在全國範圍建立農村最低生活保障制度，這是加強“三農”工作、構建和諧社會的又一重大舉措。全國人大代表們紛紛為這一惠及千百萬貧困農民的政策叫好。

    “城鄉和諧發展的重要一步”

    “這對廣大農民來説真是一個福音。”全國人大代表、江西省南城縣徐家鄉五帝村黨支部書記吳木根説：“原來只在城鎮施行的低保政策向農村延伸，城鎮困難居民和農村困難農民從此同享一片藍天，這是城鄉和諧發展的重要一步。”

    來自雲南的全國人大代表周浙昆説：“城市居民現在基本生活都有保障，而現在農村保障體系基本上還是建立在單個家庭基礎上的，如果農村的低保制度也能建立起來，全社會的保障體系更加完善，社會就更安定了。”“我國改革開放三十年，國家有了一定積累，在解決建設和諧社會最基本的問題上應該有一些舉措，建立農村低保制度是一件得民心的好事。”來自貴州的全國人大代表張健説。

    “解決了我們扶貧工作最難啃的硬‘骨頭’”

    “公共財政的陽光今天照進了我們平安最困難群眾的心裏，總理的工作報告就像有力的胳膊，幫我們撐起了最重的脫貧擔子。”全國人大代表、青海省平安縣縣委書記馬吉孝振奮之情溢於言表。馬吉孝説，作為青海貧困人口最集中的地區，平安縣人口不到１３萬，但貧困人口卻有３２０００多人，其中１０２００多人處於絕對貧困，脫貧任務艱巨。 “這下好了，在農村建立最低生活保障制度，就等於把我們扶貧工作最難啃的硬‘骨頭’啃了下來，我們最困難的群眾生活有了最低保障，再也不為溫飽犯愁了。” 馬吉孝説。

    “要把好事辦好”

    目前我國已有25個省（自治區、直轄市）、2133個縣（市、區）初步建立了農村最低生活保障制度，1509萬農民享受了農村最低生活保障。在還沒有建立農村低保制度的地方，也實行了農村特困群眾定期定量救助制度，救助的人數超過了７００萬，奠定了向農村低保制度過渡的基礎。

    “這五年來的政府工作報告，年年有實惠。中央財政的合理支配和社會的關懷，越來越多地照射到鄉村小院和農民的心坎上。”馬吉孝代表説。吳木根代表也提出了他的憂慮：搞好農村低保與地方實力密切相關，經濟相對落後的中西部地區依靠自身財力，很難做到有效保障。“所以，中央應加大財政轉移支付的力度，並採取相應措施，把這件好事辦好。”他建議説。