見到山西省委書記、省人大常委會主任張寶順代表時,他在聚精會神地審議溫家寶總理的《政府工作報告》。他説,總理在報告中提出要圍繞建設創新型國家,認真落實國家中長期科學和技術發展規劃綱要提出的目標任務,這對山西來説有特別重要的意義。“特別在哪?”記者就這個問題與他進行了長談。
記者:請您結合山西的實際情況談談推進科技創新的重要性和緊迫性。
張寶順:山西是能源基地和老工業基地,改革創新是必由之路,科技創新任重道遠。我們要走出能源基地和老工業基地創新發展的路子、資源型地區可持續發展的路子、欠發達地區構建社會主義和諧社會的路子、內陸省份對外開放的路子,實現煤炭大省向新型能源和煤化工大省的跨越、老工業基地向新型工業基地和精品原材料基地的跨越、自然人文資源大省向經濟強省和文化強省的跨越,建設國家新型能源和工業基地,構建充滿活力、富裕文明、和諧穩定、山川秀美的新山西,必須推進觀念、體制、管理、産業等方面的創新,必須進一步加大科技創新力度。山西實現又好又快發展,最大的制約因素是節能降耗、保護環境、科技創新“三個短板”,而科技創新滯後,科技進步對經濟發展的貢獻率較低、産品的科技含量低,又是前二個短板的重要內因。如果科技創新得不到強化,“三個短板”問題就難以根本解決,産業結構調整、增長方式轉變就難以順利推進,經濟社會發展既好不了、也快不了,發展的後勁和綜合競爭力會受到嚴重影響。我們要把科技創新、建設創新型省份作為重大戰略任務,作為實現科學發展、建設新型能源和工業基地的突破口和重要抓手,積極探索符合省情特點的加快科技創新的有效途徑,努力使科技綜合實力有明顯提升,産業技術水平有明顯提升,區域可持續發展的技術支撐能力有明顯提升,科技共享水平有明顯提升,科技創新環境有明顯提升,為又好又快發展提供強有力的科技支撐和全方位的科技服務,推動我省儘快轉入科學發展的軌道。
記者:把本地資源與後發優勢結合起來,是實現科技創新和經濟社會跨越式發展的成功道路。山西這方面重點做些什麼?
張寶順:著眼于推進經濟社會又好又快發展,我們在科技創新上要做到五個結合:一是要把推進科技進步與培育優勢産業結合起來。圍繞改造提升傳統支柱産業、培育壯大新的支柱産業、積極發展具有潛力的新興産業這三個路徑,集中力量研發資源高效開發利用、生態保護、循環經濟等方面的技術、設備和工藝,研發裝備製造、煤化工、新型材料、旅遊等新的産業發展的關鍵技術,特別要儘快突破煤化工、煤層氣開發、鋁鎂精深加工和重要機械成套設備的生産製造工藝,解決制約經濟社會發展的重大科技問題,加快推進産業結構的優化升級。二是要把支撐發展與引領未來結合起來。一方面,抓緊當前發展急需的技術裝備的研發,抓緊成熟技術裝備的推廣應用,加快科技成果産業化步伐,使之儘快轉變為現實生産力;另一方面,著眼于産業的未來發展和全省的長遠利益,選擇若干領域超前部署,重點跨越,力爭在電子通訊、生物制藥等領域取得突破,形成自主創新成果,以新科技孕育新産業,拓展山西産業的發展空間,提升我省未來發展的競爭力。三是要把自主研發與引進消化吸收再創新結合起來。既要充分發揮我省在煤炭、冶煉、光電等領域的科技優勢,充分挖掘我省軍工大省的技術優勢,增強發展的自主性,又要重視發揮後發優勢,充分利用國際國內科技資源,加強科技交流與合作,善於借助外力、高端嫁接,以低成本、高效率獲取先進技術,促進技術跨越,服務經濟社會發展。四是要把實施重點科研項目與建立省內區域創新體系結合起來。圍繞發展大局,明確戰略重點,抓住關鍵技術,啟動重大科技專項,推進重點技術和産業的跨越式發展,同時要深化科技體制改革,加快區域創新體系建設,促進全社會科技資源高效配置和綜合集成,增強科技創新對區域經濟社會發展的整體帶動力。五是要把培養創新人才與提高全民科技素質結合起來。依託我省重點學科、重點企業、重點産業和重點項目,與國內外知名企業和科研院所實行戰略合作,在創新實踐中發現人才、培育人才、凝聚人才、引進人才,同時要提高全省人民的科學文化素質,大力實施全民科技素質行動計劃,弘揚科學精神,普及科技知識,加強職業技能培訓,努力營造尊重人才、尊重知識的良好社會氛圍和勇於探索、寬容失敗的創新文化氛圍。
記者:建立科學創新體系是一個系統工程,山西將從哪些方面加以推進?
張寶順:“十一五”期間,我省要從四個方面構建科技創新體系。一是構建有利於科技創新的政策體系。落實國家促進科技進步的總體規劃、法律法規和政策措施,特別要落實好國家科技中長期發展規劃的若干配套政策,完善我省的具體規劃,建立相應的科技法規和政策,為科技創新提供法制保障。二是構建服務科技創新的要素組織體系。健全科技市場,激活科技要素,搞好科技資源共享和科技基礎設施建設、技術轉移服務等工作,促進重大技術的集成開發和科技成果向現實生産力的低成本高效率轉化。三是構建適應創新人才建功立業的科技人才開發體系。建立平等、科學、高效的選人、用人機制,建立以人才資源共享為目標的新型人才管理模式,重視培養科技領軍人物,形成有利於優秀科技人才脫穎而出、發揮作用的體制和機制。四是構建保障科技創新的責任體系。加強黨委、政府對科技創新工作的領導,強化宏觀協調和具體指導,強化責任考核,形成全社會推進科技創新的合力,形成科技投入穩定增長的機制,為建設新基地新山西提供強有力的科技支撐。 (記者 楊榮)