以人為本，關注民生，維護群眾利益，是推動科學發展、促進社會和諧的根本要求，也是上海市人大工作的出發點和落腳點。

    “以人為本，關注民生，維護群眾利益，是推動科學發展、促進社會和諧的根本要求，也是上海市人大工作的出發點和落腳點。”上海市人大常委會主任龔學平代表在接受記者採訪時説，我們的神聖責任，就是更好地履行憲法和法律賦予人大的職責，堅持維護人民群眾的根本利益，努力形成充分表達、有效平衡、科學調整社會利益的機制，加強立法和監督；堅持發揮人大代表的主體作用，傾聽民情，反映民意，集中民智，保障民生。

    龔學平説，隨著社會主義市場經濟的深入發展，社會利益關係日趨多元化，群眾熱切關注生活質量的提高，關注社會保障制度的建立健全、財政公共資金的規範管理和運作等問題。為此，上海市人大在行使人大的法定職權中，將著重四個“推進”。

    一是圍繞民生熱點，推進依法行政。針對與人民群眾密切相關的實際問題，促進政府加大執法力度。龔學平告訴記者，連續兩年，上海市人大對以肉類、飲用水為切入點的食品安全執法進行了重點跟蹤監督，今年將在此基礎上，把健全與完善食品安全監督管理體製作為重點監督項目之一。

    二是努力找準結合點，推進社會利益的合理調整。加強對權力運行的制約和監督，促使權力在陽光下運行，促使政府處理好當前與長遠、關注民生與發展經濟的關係。龔學平介紹，２００７年，上海市人大將加強對財政資金和其他公共資金使用情況的監督，加強對節能決定落實情況的監督檢查，同時加強地方立法後評估，開展對地方性法規配套規範性文件制定情況的檢查。

    三是積極發揮代表作用，不斷拓寬民主渠道。通過各級人大代表認真履職，進一步發揮代表在立法、監督和參與信訪工作中的重要作用，建立完善人大代表聯絡群眾的制度，形成代表與社會各方保持經常性聯絡的渠道，使不同利益群體的訴求得到及時反映，形成民意表達和反饋的新途徑。

    四是擴大公民有序的政治參與，推進人大工作的公開性和透明度。龔學平表示，要更多地通過現場實錄、網議日、視頻會議、媒體的專題欄目和節目等途徑，增強公眾對市人大常委會工作的知情度與參與度，進一步發揮人大在建設和諧社會中的重要作用。

    龔學平指出，２００７年是實施“十一五”規劃和改革發展的關鍵一年。“我們將繼續以科學發展觀為統領，把推進構建社會主義和諧社會放在更加突出的位置，著力在保障社會公平正義的制度建設中有所作為，在推動經濟社會協調發展上有所作為。”（呂網大 吳焰）