（受權發佈）張化本委員：解決中小企業科技創新資金瓶頸
關乎創新國家戰略的成敗

    新華社北京３月９日電 全國政協委員張化本９日在政協十屆五次會議第二次全體會議上代表九三學社中央作大會發言時説，解決中小企業特別是科技型中小企業科技創新的資金瓶頸問題，關乎自主創新國家戰略的成敗，應當引起高度重視。

    張化本説，中小企業特別是科技型中小企業在創新數量和效率上明顯優於大企業，我國約６６％的專利發明、７４％的技術創新、８２％的新産品開發都是由中小企業提供的。但目前，中小企業在自主創新中面臨許多困難與問題，其中最突出的就是融資難。

    為此，張化本提出五點建議：

    ——完善科技風險投資退出機制，放寬科技型中小企業上市標準，加快産權交易市場建設，政府應通過稅收、貸款等政策優惠鼓勵對風險投資介入的中小型高科技企業的兼併收購，儘快制定風險投資法。

    ——加大國家財政對中小企業特別是科技型中小企業自主創新的支持力度，對應用型研究開發項目採取事後承認與支持為主的辦法。

    ——嘗試開辦科技銀行，設立在科技企業集中的高新區內，貸款對象主要是區內發展成熟的科技型企業，可首先在北京中關村科技園區、上海張江高科技園區和深圳高新技術開發區等開展試點。

    ——推進再擔保體系建設，由中央政府和各省級政府出資或授權出資，吸引商業銀行、各地各類擔保公司和戰略投資者參股，組成股份制和市場化的全國和省級再擔保公司。

    ——加強中小企業信用體系建設。營造誠實守信光榮、違約失信可恥的政策法制環境和社會輿論氛圍，建立中小企業商業信譽評估機制和信用檔案體系，建立嚴厲的信用懲罰機制，同時加強中小企業的信用管理。