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代表委員議政錄:汽車認證應革除多重認證弊端
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年03月09日   來源:新華社

    新華社北京3月9日電(記者王聖志)“當前,汽車認證管理存在一些較突出的問題,主要表現為多頭管理、項目雷同、認證週期較長、手續繁瑣、認證費用較高等,一定程度上影響了企業正常的經營發展。”十屆全國人大代表、安徽江淮汽車集團有限公司董事長左延安説,“我國汽車産品認證應與國際接軌。”

    據左延安介紹,國家公告、環保目錄、3C認證、地方環保目錄、節能環保認證、中國環境標誌認證目前是車界認證六大“招牌”,前四者屬於強制認證,後兩者則屬自願認證。對汽車生産企業實施認證管理,是國家利用認證形式不斷促進和提高産品質量,增加市場競爭力的一個重要手段,也是我國汽車界與國際接軌和産品走向國際市場的需要,對於企業來説有著極為重要的意義。

    左延安認為,從理論上説,企業可自主選擇節能環保認證、中國環境標誌認證。但事實上並非如此,因為這兩種認證分別是國家認證認可監督管理委員會和國家環保總局與財政部聯合下發的通知,是政府採購和政府工程推薦産品的技術指導,企業不進行這樣的認證,就不能進入政府採購清單,所以,企業不得不進行認證。

    左延安説:“另外,汽車認證多頭管理,認證週期較長、手續繁瑣,認證費用較高。以新産品為例,一般經過國家強制認證的理論週期是3個月,如要進行自願認證還需3個月,但實際運作的週期更長。多個部門實施多項認證,內容卻大體相同,而且不同部門主管的認證要在不同地方進行,汽車企業負擔較重。”

    他説,國家發改委2006年初醞釀的汽車産品收費事宜已經在北京召開了收費標準聽證會,計劃今年將正式實施,這又將增加企業的負擔。目前,國産自主品牌規模一般不大,很大程度上要依靠低成本參與競爭,如此複雜認證和較高的費用,不利於自主品牌的成長。

    針對這種情況,左延安代表在其提交的《關於汽車産品認證管理的議案》中建議:實施汽車認證的集中管理,徹底解決“多重認證”;要提高效率,縮短認證週期,簡化認證手續,適當降低産品認證費用,減少企業負擔。

 
 
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