新華社北京３月１１日電（記者張景勇、楊守勇、吳晶晶）近年來，國家加大了反腐敗工作力度，取得了良好的效果，但反腐敗工作仍需深入開展。連日來，出席兩會的代表委員紛紛為防範腐敗、懲治腐敗建言獻策，提出找準病根、對症下藥，剷除腐敗生存的土壤。

    提高反腐敗機構的獨立性

    “反腐敗的實踐證明，屬地監督機關在辦案中很難保持獨立性，在一些地方表現為看領導眼色行事，甚至出現非法交易。因此，建議中央紀委在省級行政區設立派出機構，直接對中央紀委負責；地方紀檢系統從省級到縣級實行垂直管理。各地檢察院經費由中央財政統一劃撥；地方檢察院領導人選主要由上級檢察院提名，地方黨委可以有人選建議權。”張承芬委員建議。

    全國政協委員蔡玲説，要借鑒國際反腐敗專業隊伍建設經驗，整合現有資源，組建一支專業、高效的反腐敗隊伍，並從法律上賦予其相對獨立查處腐敗案件的權力和職責。

    讓腐敗者承擔政治、經濟上的高風險、高成本

    全國政協委員儲亞平指出，要注重發揮制度的懲戒功能，為懲治腐敗統一標準、規範程序，讓官員“不敢腐敗”。

    “要增強對腐敗分子的威懾力，充分體現腐敗必須承擔政治、經濟上的高風險、高成本的原則。”蔡玲委員建議。

    全國人大代表格桑頓珠説，在幹部思想教育的基礎上，要切實加強制度建設，以制度加大對腐敗的懲治力度。

    “建議綜合運用法律懲罰、組織懲罰和經濟處罰等措施，形成一套全方位的懲罰體系。同時，要建立一套規範的權力運行制度體系，加快行政程序制度建設，建立重大決策諮詢論證制度、違反民主決策的追究制度、行政問責制度等。”儲亞平委員説。

    在懲治腐敗的同時，蔡玲委員説，要考慮給廉潔從政者良好的政治、經濟預期。借鑒國際經驗，建立優厚的退休獎金制度，從經濟上保證廉潔從政者能過上體面的生活，解除其生活上的後顧之憂。

    加強人民群眾對權力的監督、制約

    有些單位領導幹部的問題，在單位內人人皆知，但這樣的幹部卻能夠在位子上一直呆著。“出現這種情況，根本原因在於基層民主缺位，群眾對本單位領導幹部的權力行使缺乏監督制約權。”張承芬委員説。

    如何把基層群眾的監督落到實處？張承芬委員提出，要切實做好領導幹部的民主推薦和定期民主考評，必須制定科學、嚴密的程序，確保民主推薦、民主考評等工作不流於形式。”

    儲亞平委員建議，要擴大人民群眾的知情權，讓權力在陽光下運行。