新華社北京３月１１日電 在１１日舉行的政協十屆五次會議第三次全體會議上，全國政協委員巴德年代表醫藥衛生戰線的９位中國科學院、中國工程院院士委員作聯合發言時表示，要加強領導，提高效率，抓緊落實中央的有關精神，加快覆蓋城鄉居民的醫療保健制度建設，及早解決“看病貴、看病難”問題。

    巴德年分析指出，我國醫藥衛生總體水平被世界衛生組織排在第１４４位，衛生公平性排在第１８８位。他強調，決不能淡忘了醫藥衛生事業的公益性質，忽略了“以人為本，健康第一”的理念。

    巴德年説，發達國家醫衛開支均佔ＧＤＰ的１０％以上，中國只有２．７％。而且我國政府的衛生投入在整個醫衛總支出的比例也逐年減少，到２０００年以後只剩下１５％左右。讓老百姓自己掏腰包、支付醫藥費的比例卻逐年增加，２０００年以後接近６０％。現在中央提出要堅持醫衛事業的公益性質，建立覆蓋城鄉居民的基本衛生保健制度，指明了我國衛生改革的方向，確定了醫藥衛生事業的基本屬性，為及早解決看病貴、看病難這一棘手難題，提供了政策依據，指出了光明前景。現在的問題是，財政主要投向何方？

    巴德年説，我們主張中央財政應當主要投向建立健全覆蓋全國城鄉居民的醫療保障體系，包括新型農村合作醫療和城市居民醫療保障體系的建立和運轉。地方財政也應當主要投向醫療保障體系、鄉鎮衛生院的裝備、社區醫療服務的裝備和人才培訓。逐漸實行國立醫院國家管，公立醫院地方政府管，收支兩條線，平衡預算，合理收費。

    巴德年建議，成立專門機構，統籌管理國家的人口與醫藥衛生事業，並及早頒布實施《中華人民共和國人民保健法》。小康不小康，關鍵看健康，中國人有能力解決吃飯問題，中國人也有能力解決人口與健康問題。