新華社北京３月１１日電（記者李斌、張曉松）“徵收存款利息稅並沒有達到拉動內需、刺激消費的目的，反而增加了社會分配的不公。”全國政協委員徐錫安建議，調整、停徵利息稅，或將利息稅納入個人所得稅種一併計徵，取消單獨徵收利息稅。

    “中國人有積蓄的習慣，存款者中大多是中低收入群眾。由於利息稅固定單一，對這些人的邊際效應十分明顯，群眾反映較大，而這些人恰恰應是政策惠顧的對象。”徐錫安委員指出，由於長期缺少針對普通百姓的投資理財渠道，加上社會保障體系不完善，社會開支加重，預期消費形勢不確定，民眾多把銀行存款作為積蓄之道。

    徐錫安委員介紹，國家公佈的物價總水平指數（ＣＰＩ）漲幅，已經從２０００年的０．４％升至２００６年的１．５％，其間各有漲落，以一年期存款利率２．２５％為比較，存款實際所得甚微，前些年還是負利率。事實證明，徵收利息稅不僅起不到拉動消費的作用，反而增加了社會分配的不公。

    “低利率及高比例徵稅的做法近年來促使相當一批存款轉向基金、股市或境外。剩餘性流動資金過多，拉抬股市上揚，導致‘泡沫’之勢。”徐錫安委員認為，對此，除開通更多投資渠道吸收社會資金外，適當穩定一定量的居民儲蓄，特別是中長期存款，有利於資金運用和金融市場穩定。

    我國自１９９９年起開徵利息稅，到目前經濟形勢發生了巨大變化：國內生産總值增加２．３倍，全國財政收入增加３．５倍，利息稅收入也從１５０億元增至４５９億元，佔全國財政收入的１．１７％。徐錫安委員指出，作為個人所得稅的一個小稅種，利息稅總量很小，對財政增收、轉移支付和調節收入差距的作用甚微。因而，應該調整或停徵利息稅。