兩會組稿·關注“三農”
周國勳代表：國家穩定和完善退耕還林政策

    新華社北京３月１４日電（記者朱建軍）出席十屆全國人大五次會議的周國勳代表説，退耕還林是黨中央、國務院作出的正確戰略決策，繼續大力推進退耕還林工程建設不僅是改善生態環境的客觀需求，更是鞏固退耕還林成果的根本之策。他建議國家繼續穩定和完善退耕還林政策。

    “隨著工程建設的不斷推進，建設成效開始逐步顯現，廣大幹部群眾對退耕還林的認識不斷深化、管理日趨完善，但存在的問題也不容忽視。”周國勳代表説：“受乾旱少雨氣候條件限制，退耕地林木生長緩慢，生長週期長，政策補助停止後退耕農戶難以從退耕還林成果中直接獲取賴以解決其長遠生計的經濟收益。特別是純生態林經濟效益相對較小，部分甚至沒有經濟效益。”

    另外，管護任務繁重、資金短缺；病蟲鼠兔害防治及森林防火形勢嚴峻，部分地區的病蟲鼠兔危害面積已達到30%以上。周國勳代表認為，退耕還林沒有總體規劃，年度計劃任務起伏大、下達晚，廣大基層幹部群眾思想上産生波動，工程實施和管理難度加大。退耕還林政策還需進一步完善，前期工作經費不足，種苗補助標準不分區域一刀切。

    “建議國家繼續大力實施退耕還林工程，安排封山育林任務，並且提高西部乾旱地區的種苗造林補助標準。”周國勳代表説，“進一步完善退耕還林後續政策，將每畝20元的生活補助費轉為林木管護費長期保留；適當延長政策補助年限；專項列支病蟲害防治及防火經費。”